既有多層住宅加裝電梯，是上?！笆奈濉钡拿裥墓こ?，也是百姓生活中的“關(guān)鍵小事”、緊連群眾福祉的“民生大事”。今天上午出爐的上海市政府工作報(bào)告中提到2025年將完成既有多層住宅加裝電梯3000臺(tái)，加強(qiáng)加裝電梯全過(guò)程管理。

據(jù)上海市房屋管理局統(tǒng)計(jì)，2024年全年，上海全市加裝電梯完工3005臺(tái)，較上一年進(jìn)一步提升。加梯工程不斷跑出加速度，讓越來(lái)越多的“懸空老人”享受到了上下樓自由的便利。

不過(guò)加裝電梯，建只是第一步，后續(xù)電梯的運(yùn)行使用要持續(xù)15年至20年，如果維保不到位，輕則導(dǎo)致電梯使用年限縮短，重則還可能出現(xiàn)電梯關(guān)人等安全事故。目前，上海部分既有多層住宅加裝電梯的免費(fèi)維保期都陸續(xù)到期。那么，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任主體是誰(shuí)？維護(hù)保養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)從哪里出？維保的價(jià)格誰(shuí)來(lái)定？這一系列新難題又隨之顯現(xiàn)。

今年上海兩會(huì)，就有人大代表、政協(xié)委員圍繞這一議題表達(dá)了呼聲。上海市人大代表呂奕昊近日走訪調(diào)研本市多處加梯老樓發(fā)現(xiàn)，維保項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)，導(dǎo)致價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間較大、多方各執(zhí)一詞，給維保責(zé)任的移交帶來(lái)不小阻礙。

在楊浦區(qū)延吉新村街道楊家浜小區(qū)，小區(qū)加裝的電梯免費(fèi)維保到期后由原來(lái)的建設(shè)單位繼續(xù)延保，建設(shè)單位認(rèn)為現(xiàn)在維修成本增加，用低于市場(chǎng)的價(jià)格延保沒(méi)有利潤(rùn)，而小區(qū)居民則在每戶該分?jǐn)偠嗌儋M(fèi)用上也存在不同看法。低層住戶認(rèn)為不應(yīng)均攤費(fèi)用，而應(yīng)按照建設(shè)時(shí)的分?jǐn)偙壤齺?lái)支付維保費(fèi)。

對(duì)于維保責(zé)任移交給誰(shuí)？?jī)r(jià)格怎么定？很多屬地也有點(diǎn)犯難。此前，上海市房屋管理局出臺(tái)《既有多層住宅加裝電梯不同樓層業(yè)主指導(dǎo)區(qū)間》，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則劃定每戶出資比例區(qū)間，樓層越高、出資比例越高。但對(duì)于電梯交付后的維保費(fèi)用如何分?jǐn)?，上海尚未出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。楊浦區(qū)延吉新村街道城建中心副主任徐璐就坦言，希望相關(guān)部門能給他們一個(gè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于兩年免費(fèi)維保過(guò)期后后續(xù)的費(fèi)用如何收有一個(gè)可以對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)在去年10月，上海印發(fā)相關(guān)文件，鼓勵(lì)業(yè)主預(yù)留部分政府補(bǔ)貼資金用于后續(xù)使用管理，或者發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)品的作用。目前，全市也多個(gè)區(qū)都在按照意見進(jìn)行因地制宜的試點(diǎn)。

而對(duì)于老舊小區(qū)加裝電梯后續(xù)維保難題究竟該如何破解？上海市人大代表呂奕昊在調(diào)研了多個(gè)加裝電梯的小區(qū)后表示，老舊住宅小區(qū)加梯之后，居民們選擇的電梯使用管理單位各不相同，這不利于主管部門監(jiān)督維保責(zé)任的落實(shí)。他建議，要鼓勵(lì)小區(qū)物業(yè)作為承擔(dān)電梯維保責(zé)任的主體。

呂奕昊代表說(shuō)，加裝的電梯屬于房屋的附屬設(shè)施，理論上要跟物業(yè)形成一體的聯(lián)動(dòng)管理。同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中，政府相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)加裝電梯后續(xù)維保工作出臺(tái)相關(guān)細(xì)則、制定統(tǒng)一的電梯維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。呂奕昊代表還建議，對(duì)于加裝電梯后續(xù)管理，政府可以給予一定的補(bǔ)貼，可以讓老百姓有更多的獲得感。

此外，上海市徐匯區(qū)政協(xié)黨組書記、主席黃沖建議，對(duì)于電梯這類特種設(shè)備，應(yīng)由特殊監(jiān)管部門牽頭，將已建成電梯加以編號(hào)、納入統(tǒng)一管理，實(shí)時(shí)查看電梯運(yùn)行狀況。同時(shí)，在資金問(wèn)題上，可借助更多第三方力量。比如：使用電梯維修基金購(gòu)買維修保險(xiǎn)，一旦電梯出現(xiàn)故障有了保險(xiǎn)來(lái)理賠，這樣可以保證維修及時(shí)到位。