虹口區(qū)榆林路上，圍墻和綠蔭掩映著四幢古典建筑，這幢建于上世紀(jì)二十年代的紅磚小樓散發(fā)出的建筑之美和歷史之韻，引人駐足。

兩個(gè)月前，居民反映這處歷史建筑有漏水、破損等問題，虹口區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察官李琳曾來這里查看過，今天她專門邀請(qǐng)上海市房屋設(shè)計(jì)院的兩位專家一同來評(píng)估受損情況。

目前，虹口區(qū)檢察院已經(jīng)委托上海市房屋設(shè)計(jì)院有限公司對(duì)小樓的重點(diǎn)保護(hù)部位的損壞進(jìn)行鑒定。

針對(duì)優(yōu)秀歷史建筑使用人、所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位未依法履行保護(hù)職責(zé)，檢察機(jī)關(guān)以新修訂的《上海市歷史風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》為依據(jù)，對(duì)不同類型保護(hù)責(zé)任人開展系列監(jiān)督。

溧陽路1114弄有一幢私人產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀歷史建筑。產(chǎn)權(quán)方對(duì)建筑的外立面做了修繕，現(xiàn)在公益訴訟檢察官和專家一起來這里，對(duì)修繕情況進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督，評(píng)估優(yōu)秀歷史建筑的修繕是否滿足修舊如舊的標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)權(quán)人將外立面全部涂平，然后切割出一塊塊磚的線條，這樣做不僅影響美觀，也改變了原外立面的真實(shí)風(fēng)貌，是優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)所不允許的。

在跟進(jìn)監(jiān)督的過程中，虹口區(qū)檢察院當(dāng)場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)方進(jìn)一步明確了修繕的責(zé)任，要求其后續(xù)在材料選擇和工藝流程上也都按照優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的規(guī)定來操作，產(chǎn)權(quán)方表示會(huì)積極整改。

虹口區(qū)擁有山陰路歷史文化風(fēng)貌區(qū)、提籃橋歷史文化風(fēng)貌區(qū)和部分外灘歷史文化風(fēng)貌區(qū)，這些風(fēng)貌區(qū)充滿了生活的煙火氣，2023年，在保護(hù)大陸新村魯迅故居周邊老建筑時(shí)，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，通常，差價(jià)換房的時(shí)候，是拆除存量違建的最佳時(shí)間點(diǎn)，但這個(gè)節(jié)點(diǎn)卻常常把握不住。

為了能協(xié)同各方，形成合力，2023年，虹口區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)內(nèi)住房保障和房屋管理局、城市管理行政執(zhí)法局、川北街道和虹房集團(tuán)等七家單位，建立協(xié)作配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)共享。

機(jī)制的實(shí)效，重在落實(shí)。2024年9月30日這天，檢察機(jī)關(guān)和職能部門一同來到這戶居民家，查看該項(xiàng)協(xié)同機(jī)制的推行情況。這次是家庭成員內(nèi)部的租賃戶名變更，適用相關(guān)法規(guī)，是審核是否存在違建的有效節(jié)點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)查看后確定，房屋不存在違建，接下來居民可以順利進(jìn)行過戶。

一年間，虹口區(qū)城管執(zhí)法部門的拆除違建案件，大部分都是居民自行拆除的，在協(xié)作配合機(jī)制實(shí)施的一年里，越來越多住在優(yōu)秀歷史建筑中的居民，有了自我整改的意識(shí)。

實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀歷史建筑不同類型保護(hù)責(zé)任人的閉環(huán)管理，聯(lián)合多部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在差價(jià)換房等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)拆除違建，虹口區(qū)在多措并舉中探索出一條保護(hù)之路，這一長(zhǎng)效的做法，也得到了區(qū)人大代表和政協(xié)委員的肯定。