對于今年形勢，政府工作報告也指出，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，關(guān)稅壁壘增多，可能對我國貿(mào)易、科技等領(lǐng)域造成更大沖擊。同時，經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足，特別是消費不振。當(dāng)前，要打好政策“組合拳”。出臺實施政策要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準(zhǔn)了就一次性給足，提高政策實效。

惠民生、促消費、增后勁，今年的政府工作明確，要強化宏觀政策民生導(dǎo)向。經(jīng)濟政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟增長點。

去年，我國居民人均可支配收入實際增長5.1％，CPI漲幅0.2%，物價水平總體偏低。在物價下行壓力大于上漲壓力的背景下，今年，我國將CPI增長預(yù)期定在了2%左右，要努力通過各種政策推動物價溫和回升，同時還要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭和價格戰(zhàn)。

就業(yè)方面，預(yù)計今年高校畢業(yè)生在1222萬人左右。在就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出的背景下，今年將加大穩(wěn)就業(yè)力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。

全方位擴大國內(nèi)需求，2025年，將實施提振消費專項行動。一方面，多渠道促進居民增收，完善勞動者工資正常增長機制。另一方面，落實和優(yōu)化休假制度，釋放文化、旅游、體育等消費潛力。同時，安排超長期特別國債3000億元，支持消費品以舊換新。

民生保障方面，居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，今年提高30元，從670元提高至700元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。今年還將制定促進生育政策，發(fā)放育兒補貼。同時，擴大高中階段教育學(xué)位供給，逐步推行免費學(xué)前教育。

住房保障方面，今天政府工作報告明確，要持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。此外，還將推動將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系。