國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聚焦群眾看病就醫(yī)過程中，在不同科室、不同醫(yī)療機構(gòu)、不同城市間的轉(zhuǎn)診關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今天聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強首診和轉(zhuǎn)診服務 提升醫(yī)療服務連續(xù)性的通知》，推動到2025年底，緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立順暢的雙向轉(zhuǎn)診制度，以地級市為單位建立醫(yī)療機構(gòu)間轉(zhuǎn)診制度；到2027年，省域內(nèi)建立醫(yī)療機構(gòu)間順暢的轉(zhuǎn)診制度；到2030年，分級診療體系發(fā)揮有效作用，形成規(guī)范有序的就醫(yī)格局。

《通知》聚焦人民群眾看病的切身利益和感受，提出了幾方面便利舉措。

一是接診醫(yī)師落實首診負責制，為患者提供轉(zhuǎn)診服務。在看病過程中，對于接診醫(yī)師判斷有轉(zhuǎn)診需要的患者，可經(jīng)由接診醫(yī)師負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診中心，協(xié)助患者直接轉(zhuǎn)診到醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)其他科室，或外轉(zhuǎn)至相應醫(yī)療機構(gòu)治療。

二是醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設立轉(zhuǎn)診中心，提高患者轉(zhuǎn)診便捷性。醫(yī)療機構(gòu)要設立轉(zhuǎn)診中心，或指定固定職能部門承擔患者轉(zhuǎn)診服務工作，經(jīng)接診醫(yī)師評估后確有轉(zhuǎn)診需要的患者，由轉(zhuǎn)診中心聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，提供預約掛號、預約開展檢驗檢查項目等服務便利。

三是醫(yī)療機構(gòu)間落實雙向轉(zhuǎn)診機制，方便患者區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)診。首先，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)承擔轉(zhuǎn)診接診任務的醫(yī)療機構(gòu)要建立預約轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先就診制度。上級醫(yī)院要為基層預留一定比例的門診號源和住院床位，將醫(yī)療資源、人員下沉至基層，方便患者基層就診。其次，對于專科診療需求突出或者綜合診療要求高的患者，且接診醫(yī)療機構(gòu)不具備相應診療能力的，優(yōu)先轉(zhuǎn)往所在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的上級醫(yī)院繼續(xù)診療或為患者轉(zhuǎn)診至其他醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)診療。最后，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級醫(yī)院主動為急性病恢復期、術(shù)后恢復期、急危重癥穩(wěn)定期、疾病康復期等患者提供下轉(zhuǎn)服務，并通過定期聯(lián)合查房、遠程會診等方式指導接續(xù)治療和康復。

《通知》要求地方各級衛(wèi)生健康行政部門要以群眾需求為導向，推動醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)、一定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務相互延伸，逐步暢通人民群眾轉(zhuǎn)診過程，進一步增強人民群眾獲得感。

各級醫(yī)療機構(gòu)要切實做好首診負責制和轉(zhuǎn)診服務。

一是完善首診負責制，落實雙向轉(zhuǎn)診機制。接診醫(yī)療機構(gòu)負責患者轉(zhuǎn)診服務的職能部門，做好溝通和對接工作，為患者提供連續(xù)轉(zhuǎn)診服務。

二是強化轉(zhuǎn)診服務統(tǒng)一管理。設立轉(zhuǎn)診中心，或指定固定職能部門承擔患者轉(zhuǎn)診服務工作，強化轉(zhuǎn)診服務的統(tǒng)一管理，優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程，為經(jīng)接診醫(yī)師評估后確有轉(zhuǎn)診需要的患者提供便捷的轉(zhuǎn)診服務。轉(zhuǎn)診中心負責與相應醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)，并提供預約掛號、預約或提前開展檢查檢驗項目等服務便利。

三是按照轉(zhuǎn)診規(guī)則進行轉(zhuǎn)診。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)牽頭醫(yī)院負責制定本醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診標準及流程，建立完善雙向轉(zhuǎn)診疾病診療目錄，上級醫(yī)院要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預留一定比例的門診號源和住院床位，承擔轉(zhuǎn)診接診任務的醫(yī)療機構(gòu)要建立預約轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先就診制度。轉(zhuǎn)診過程中嚴禁發(fā)生不正當利益輸送，不得侵害患者和公共利益。

四是做好政策解讀，加強醫(yī)患溝通，完善相關(guān)激勵政策，調(diào)動醫(yī)務人員積極性，引導患者形成合理的心理預期，樹立正確就醫(yī)理念。