外賣(mài)小哥、快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者的社會(huì)保障問(wèn)題，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天，美團(tuán)、京東相繼宣布為旗下部分外賣(mài)騎手繳納五險(xiǎn)一金。

京東表示，自3月1日開(kāi)始，逐步為全職外賣(mài)騎手繳納五險(xiǎn)一金，并為兼職騎手 提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)。京東還表示，此前在京東物流的快遞員、分揀員等一線崗位中，已有近2000名達(dá)到 法定退休年齡的員工 領(lǐng)到了養(yǎng)老金。美團(tuán)則表示，將從今年第二季度開(kāi)始，逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保，搭建相關(guān)信息系統(tǒng)。

此外，東方衛(wèi)視《午間30分》還從美團(tuán)方面獲悉，去年以來(lái)，企業(yè)就已經(jīng)圍繞 騎手繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保方案開(kāi)展研究，選擇多個(gè)城市進(jìn)行調(diào)研，并在相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下形成初步試點(diǎn)方案，目前正在搭建騎手社保相關(guān)的信息系統(tǒng)。

外賣(mài)騎手也能有社保，可以說(shuō)是新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益保護(hù)取得了突破性進(jìn)展?！拔咫U(xiǎn)一金”是指用人單位給予勞動(dòng)者的幾種保障性待遇。包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。不過(guò)，由于快遞員、外賣(mài)騎手中有大部分為兼職，在這種靈活用工的方式下，平臺(tái)通常不給他們繳納五險(xiǎn)一金。一旦外賣(mài)騎手在工作中發(fā)生事故，他們就難以獲得工傷救濟(jì)等相關(guān)保障。如今部分外賣(mài)騎手有了社保，他們的權(quán)益也得到了一定保障。但與此同時(shí)，企業(yè)的用工成本也會(huì)有所增加。以一名騎手每月“五險(xiǎn)一金”繳納基數(shù)5000元為例，單位承擔(dān)的比例約為30%左右，那么企業(yè)每月為一名騎手支出的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)用在1500元左右，一年接近2萬(wàn)。假設(shè)給50萬(wàn)名活躍騎手上社保，每人每年的開(kāi)支是2萬(wàn)元，合計(jì)就是100億元。

對(duì)此，中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛在接受東方衛(wèi)視采訪時(shí)表示，此前，政策上并沒(méi)有強(qiáng)制要求企業(yè)給新業(yè)態(tài)就業(yè)者繳納社保，只是呼吁企業(yè)去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，可以給這類(lèi)群體繳納社保?，F(xiàn)在是企業(yè)主動(dòng)給外賣(mài)騎手繳納社保，這在外賣(mài)行業(yè)可以說(shuō)是一種創(chuàng)新性的突破。對(duì)于企業(yè)給外賣(mài)騎手繳納社保帶來(lái)的用工成本增加問(wèn)題，張成剛表示，為外賣(mài)騎手繳納社保確實(shí)會(huì)增加企業(yè)用工成本，但對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該綜合來(lái)看待這一問(wèn)題。在張成剛看來(lái)，給外賣(mài)騎手繳納社保這一政策落實(shí)后，平臺(tái)騎手會(huì)變得相對(duì)穩(wěn)定，騎手不會(huì)頻繁的跳槽，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以降低招聘成本、培訓(xùn)成本。

事實(shí)上，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者不僅僅只有外賣(mài)騎手，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員都是新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的主要群體。2023年，第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，我國(guó)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者達(dá)8400萬(wàn)人，占職工總數(shù)的21%。

對(duì)于新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困難的問(wèn)題，多個(gè)部門(mén)都曾提出解決方案。人社部在2021年就曾提出，引入“勞動(dòng)三分法”的概念，即在“不完全勞動(dòng)關(guān)系”下，提出要構(gòu)建新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益保障制度。此外，去年7月，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的相關(guān)決定也強(qiáng)調(diào)，要健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度?？梢哉f(shuō)，政府相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)企業(yè)為新就業(yè)群體提供社會(huì)保障方面，起到了積極的監(jiān)督指導(dǎo)作用。

那么，隨著靈活就業(yè)群體的比重不斷增長(zhǎng)，為新業(yè)態(tài)從業(yè)者繳納社保是否可以擴(kuò)展到更多企業(yè)？除了繳納社保，他們的權(quán)益如何才能長(zhǎng)久有效的得到保障？對(duì)此，中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，目前，宣布給外賣(mài)騎手繳納社保的兩家企業(yè)還沒(méi)有發(fā)布具體的細(xì)則，由于外賣(mài)騎手所處的城市不一樣，每個(gè)省份的社保的繳納標(biāo)準(zhǔn)也有一些細(xì)微的區(qū)別，所以在繳納的比例、數(shù)額等方面，還有許多細(xì)節(jié)性的問(wèn)題需要一一落實(shí)。

張成剛還表示，像外賣(mài)騎手這類(lèi)新業(yè)態(tài)從業(yè)者繳納社保還存在勞動(dòng)者個(gè)人意愿的問(wèn)題。此前，有平臺(tái)在對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)者進(jìn)行調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：大部分的從業(yè)者都是希望能夠提高每個(gè)月拿到手的收入，而對(duì)于繳納社保的意愿并不是很大。原因是因?yàn)檫@部分從業(yè)者很多都是農(nóng)村戶口，因此涉及城鄉(xiāng)差異和跨區(qū)域問(wèn)題。還有平臺(tái)為騎手繳納社保，騎手也需要承擔(dān)部分費(fèi)用，所以騎手擔(dān)心自己的收入會(huì)下降。此外，還有部分從業(yè)者可能將來(lái)會(huì)轉(zhuǎn)行到其他行業(yè)，而其他職業(yè)可能不繳納社保，從業(yè)者擔(dān)心此前繳納的社保就無(wú)法接續(xù)上。對(duì)于這類(lèi)情況，仍需要平臺(tái)將在實(shí)踐中進(jìn)一步確認(rèn)解決方案。張成剛還表示，要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)者全方位保障，是需要政府、企業(yè)、社會(huì)等多方形成合力，才共同推動(dòng)新業(yè)態(tài)各行業(yè)的規(guī)范化、人性化發(fā)展。