不到4%的國土面積、創(chuàng)造了近1/4地區(qū)生產(chǎn)總值,集聚全國約30%的高新技術(shù)企業(yè),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立......作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,長三角各地緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”這兩個關(guān)鍵詞,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。
強(qiáng)強(qiáng)“鏈”合 協(xié)同發(fā)展開花結(jié)果
每12分鐘下線一臺“全長三角造”的機(jī)器人:軸承來自溫州、伺服電極來自衢州、諧波減速機(jī)來自蘇州......上海新時達(dá)機(jī)器人超級工廠聯(lián)合上下游12家企業(yè),能夠更高效率、更低成本地制造出“全長三角造”機(jī)器人。
類似的事例比比皆是。上海本地,提供由芯片、軟件等組成的“大腦”,向西約200公里外的江蘇常州,提供作為“心臟”的電池,向南200多公里外的浙江寧波,提供完成“身體”的一體化壓鑄機(jī),通過產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,在長三角已逐漸形成新能源汽車的“4小時產(chǎn)業(yè)圈”。
既做好“自己的事”,更做好“共同的事”,六年來,長三角各地各揚(yáng)所長、相互成就,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上翅膀。
華東師范大學(xué)全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長杜德斌給出了一組數(shù)據(jù):今年前三季度,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)232008.48億元,幾大核心城市在GDP總量上繼續(xù)領(lǐng)跑全國,新晉“萬億城”數(shù)量也越來越多。比如南通,通過積極參與長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè),深化與上海、蘇南等地區(qū)的合作,今年前三季度,GDP同比增長6.3%,達(dá)到9414.4億元。
產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,也在助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速邁向中高端。在長三角,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已分別占全國的3/5、1/3和1/3。最新數(shù)據(jù)顯示,長三角產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟數(shù)量已經(jīng)高達(dá)19個,其中超過半數(shù)聚焦于新質(zhì)生產(chǎn)力。
在杜德斌看來,聯(lián)動融合的長三角,不僅成為區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎,還為其他地區(qū)的協(xié)同發(fā)展提供了樣本,尤其在全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,對于提升國家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力,同樣具有非常重要的意義。
不過,杜德斌也坦言,從實(shí)踐來看,長三角跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展仍存在一些挑戰(zhàn),比如,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息流動不暢、產(chǎn)業(yè)鏈各主體利益失衡、區(qū)域壁壘并未完全破除、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一等等,未來,仍需在協(xié)同的基礎(chǔ)上更加有的放矢,形成“上下聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的區(qū)域合作機(jī)制。
“新”潮澎湃 重塑城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作“熟門熟路”、配合默契,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合也在有力有序推進(jìn)。
作為長三角建設(shè)跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要戰(zhàn)略,G60科創(chuàng)走廊從“上海松江科創(chuàng)走廊”1.0版起步,歷經(jīng)“滬嘉杭”2.0版,最終發(fā)展為9城共建的3.0版,其跨界合作機(jī)制不僅有效打破了行政壁壘,還推動了創(chuàng)新資源的共享協(xié)作。截至2024年6月,G60科創(chuàng)走廊九地GDP占全國比重上升到1/15,研發(fā)投入強(qiáng)度均值達(dá)到3.77%,高新技術(shù)企業(yè)占全國1/7,PCT國際專利申請數(shù)量占全球2.59%,科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)超全國1/5。
在G60科創(chuàng)走廊的帶動下,整個長三角的創(chuàng)新也跑出了“加速度”。近三年,長三角區(qū)域技術(shù)合同成交額增長率位居第一,達(dá)到332.2%;長三角科技資源共享服務(wù)平臺已集聚4萬余臺大型科學(xué)儀器、22臺大科學(xué)裝置、2377個服務(wù)機(jī)構(gòu)和3180家科研基地;長三角科研合作網(wǎng)絡(luò)密度提升0.04至0.74,形成了以上海、南京、杭州、合肥、蘇州等大城市為核心圈層,浙江、徐州、無錫、寧波、溫州等城市不斷趨近的長三角科研合作共同體。
“科技創(chuàng)新不應(yīng)該只沿著產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)進(jìn)行,更重要的是從0到1的突破性創(chuàng)新,邁向更高質(zhì)量的創(chuàng)新共同體,長三角還需主動作為”,杜德斌表示。
這個“突破”何以實(shí)現(xiàn)?杜德斌認(rèn)為,一方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是關(guān)鍵。目前我國基礎(chǔ)研究的投入占整個研發(fā)投入的比例只有6%,而美國等發(fā)達(dá)國家的比例都在15%至20%之間,因此加大對基礎(chǔ)研究的投入刻不容緩。
而從高校和科研院所本身來說,也需要深化科技評價體制機(jī)制改革,積極為科研人員創(chuàng)造“10年磨一劍”的科研環(huán)境,讓廣大科研人員安心科研、專心科研、潛心科研、醉心科研。
杭州城西科創(chuàng)大走廊余杭區(qū)人工智能小鎮(zhèn)
“除了發(fā)揮高校和科研院所的作用,還要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位”,杜德斌指出,應(yīng)該充分發(fā)揮骨干型科技企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用,營造有利于科技型中小企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合,同時,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的水平,盡快實(shí)現(xiàn)從0到1,再從1到100的突破。
“放”手一搏 推動更高水平開放
通達(dá)江海、承東啟西、聯(lián)南接北,開放是長三角區(qū)域的最大優(yōu)勢之一,更是長三角實(shí)現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。從上?!拔鍌€中心”建設(shè),到三省一市共同打造的虹橋國際開放樞紐,從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,到共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,中國推動高水平對外開放的進(jìn)程中,留下了深深的長三角印記。
協(xié)同開放,交通是先行官。面朝繁忙的太平洋主航道,如今長三角以上海、寧波舟山港為核心,南京、杭州、蘇州等16個港口為骨干,其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成;中歐班列(合肥)常態(tài)化開行,貨運(yùn)不間斷、航班不停飛,路線已覆蓋18個國家、147個站點(diǎn)城市,累計發(fā)運(yùn)海鐵聯(lián)運(yùn)32萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
長三角地區(qū)還是全國自貿(mào)區(qū)啟動最早、分布最集中的區(qū)域之一。上海自貿(mào)區(qū)率先建成上海國際貿(mào)易“單一窗口”,支撐全國超1/4貨物貿(mào)易量的數(shù)據(jù)處理;不產(chǎn)“一滴油”的浙江自貿(mào)區(qū),依托制度創(chuàng)新打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈;2022年江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000億元,位居全國前列,其中自貿(mào)區(qū)貢獻(xiàn)一半;安徽自貿(mào)區(qū)探索企業(yè)開辦“一頁一證一碼”等改革措施,“一照通”審批事項辦理時限平均壓縮85%以上。
在杜德斌看來,滬蘇浙皖在對外開放方面,可以說是各有側(cè)重。上海作為龍頭城市,一直在著力提升高水平的制度型開放和全球資源配置能力,江蘇則更注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,浙江的開放特色在于民營經(jīng)濟(jì)的活躍和創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展,而安徽側(cè)重于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
四地各自發(fā)力的同時,也在積極推進(jìn)高層次的協(xié)同開放,通過加強(qiáng)與國際市場的連接和合作,包括中歐班列、國際陸港等項目的建設(shè),大力發(fā)展國際貿(mào)易,提升長三角地區(qū)在全球價值鏈中的地位。
“未來,長三角要打造外向型經(jīng)濟(jì)的新高地,應(yīng)該將制度型開放作為主攻方向”,杜德斌表示,長三角應(yīng)對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn),推動貿(mào)易自由化和投資便利化,探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,為外資企業(yè)提供更加便利透明的營商環(huán)境,同時也要鼓勵和支持本地企業(yè)走向海外、走向世界。
編輯: | 宋懿 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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