2月5日，蛇年春節(jié)后的首個工作日，上海召開了2025年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會。在這場連開八年的大會上，各委辦局、企業(yè)和各區(qū)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共同推進上海營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

“營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。”這句老生常談的話，在大會開始前再次得到應(yīng)驗。大會的新朋友之一——海拉（上海）管理有限公司的總經(jīng)理科熙告訴記者，落“滬”沒多久，就已經(jīng)感受到了上海營商環(huán)境十分友好。“在這里你能感受到能量滿滿、欣欣向榮以及飛快的速度?！?/p>

主營能源業(yè)務(wù)的寰泰集團一直著力于“走出去”。寰泰集團董事長南逸介紹道，在企業(yè)“走出去”的過程中，銀行的融資，讓他們真切地感受到了便利。同感的還有黑湖科技，企業(yè)創(chuàng)始人&CEO周宇翔告訴記者，“營商過程中眾多事項已經(jīng)實現(xiàn)線上化，并且政府對于數(shù)據(jù)、線上辦公非常的重視。”

每年的優(yōu)化營商環(huán)境大會，最受矚目的就是新一版的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案發(fā)布。記者翻閱了這本《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造一流營商環(huán)境行動方案》，發(fā)現(xiàn)共有5個方面58條。內(nèi)容全面細(xì)致，最吸引記者眼球的則是“無事不擾”這四個字。

過去很多企業(yè)可能會接到各監(jiān)管部門接二連三的檢查，部門多，檢查也多。但這對企業(yè)來說，意味著要把大量的時間用來應(yīng)對檢查。而站在政府監(jiān)管部門的角度來說，放手不管也不是辦法。所以在營商環(huán)境優(yōu)化的過程中，平衡“管”與“不管”的度，做到“無事不擾”，大家動足了腦筋。記者翻閱了往年的行動方案，發(fā)現(xiàn)每一年都提，最早可以追溯到“跨部門聯(lián)合檢查”等旨在減少對企業(yè)上門打擾的舉措。今年的8.0版行動方案則上新了各行業(yè)領(lǐng)域形成“無感監(jiān)測”對象清單和“無事不擾”事項清單。

這幾年，各種“新式武器”也被用了進來，比如遠程監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、檢查碼......記者了解到，其中的檢查碼，未來將實現(xiàn)減少次數(shù)的同時保證檢查質(zhì)效。而在今天發(fā)布的8.0版行動方案當(dāng)中，針對其提法變成了“全面推行”。

在今年開年，這個檢查碼就出現(xiàn)在了上海各區(qū)。檢查前執(zhí)法人員先申領(lǐng)，然后告知被檢企業(yè)。這過程就倒逼監(jiān)管部門想想清楚再去查。前期準(zhǔn)備完成后，多部門上門同時檢查，把檢查內(nèi)容合并同類，盡可能減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的打擾，將時間真正留給企業(yè)創(chuàng)新、興業(yè)。

最近，對企業(yè)“無事不擾”也是得到不少政策條例的加持：一個多月前發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范本市涉企行政檢查的實施意見》以及修改后的《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》增加的第六十三條等等都對涉企行政檢查提出了規(guī)范要求......由此可見，政府與市場間有了清晰的“邊界感”，行政執(zhí)法既不失位、也不越位，恰到好處。

然而，“無事不擾”這四個字說起來容易，做起來是實打?qū)?、硬碰硬的，對政府部門來說可能就要把所謂的“麻煩”留給自己。有企業(yè)就表示，政府在“不擾”的基礎(chǔ)上提供了主動的服務(wù)，主動的噓寒問暖。安波福中國及亞太區(qū)總裁楊曉明給記者舉了個例子，在春節(jié)前，屬地政府部門就主動來問是否存在用工困難，提出了主動的幫助。“一體化的服務(wù)，讓企業(yè)收到了針對不同問題的專門團隊服務(wù)?！彼€介紹道。

今年，上海的行動方案做到了第八版，累計實施了1100多項任務(wù)舉措。那是否意味著優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)一直往前看？西井科技董事長譚黎敏在和記者的交流中表示，迭代更新過程當(dāng)中，可以回顧總結(jié)已有的成果，形成一個閉環(huán)，再基于已有的成果，去不斷地調(diào)整。

今年的行動方案相較往年再度“瘦身”，找到了一個“聚焦提升企業(yè)感受”的角度，得到了不少企業(yè)的好評，這背后其實是上海為了不斷優(yōu)化營商環(huán)境，下的苦功，花的巧思。