本月12日，一家打著“少年志愿者”招牌招募志愿者的服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者卷款跑路，在所謂“志愿服務(wù)”上花銷不菲的家長(zhǎng)們組成維權(quán)群，憤怒地表示自己受到欺瞞，不僅財(cái)產(chǎn)損失，善意也被隨意消費(fèi)。

連日來(lái)，在四川省和成都市的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)上，大量家長(zhǎng)紛紛投訴：一家打著“成都少年志愿者”旗號(hào)的機(jī)構(gòu)突然解散社交軟件群，座機(jī)無(wú)人接聽(tīng)，機(jī)構(gòu)辦公地址人去樓空。涉及的家長(zhǎng)維權(quán)群已超過(guò)千人，家長(zhǎng)們大多花費(fèi)重金參與了這家機(jī)構(gòu)的志愿服務(wù)項(xiàng)目。

在多名家長(zhǎng)出示的收據(jù)上，記者看到“成都少年志愿者”項(xiàng)目的組建機(jī)構(gòu)叫成都市原動(dòng)力社會(huì)工作服務(wù)中心，收費(fèi)名目包括“人體技能公益訓(xùn)練自擔(dān)費(fèi)用”、“發(fā)明創(chuàng)新指導(dǎo)及專利設(shè)計(jì)綜合支持服務(wù)費(fèi)”、“雙鉆媽媽服務(wù)項(xiàng)目押金”等，金額從數(shù)千元到三萬(wàn)多元不等。

披著“志愿服務(wù)”的外衣，卻把偽裝成“愛(ài)心”的手伸進(jìn)家長(zhǎng)們的口袋。這家機(jī)構(gòu)究竟是怎樣一步步得逞的呢？

學(xué)生家長(zhǎng)介紹，原動(dòng)力社會(huì)工作服務(wù)中心通過(guò)免費(fèi)帶著孩子參加捐書(shū)等各種志愿活動(dòng)，在長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的時(shí)間里，漸漸贏得了口碑和信任。經(jīng)由口耳相傳和網(wǎng)絡(luò)推廣，這家機(jī)構(gòu)組織的少年志愿者隊(duì)伍越來(lái)越龐大。

近年來(lái)，這家機(jī)構(gòu)開(kāi)始組織家長(zhǎng)參與需要付費(fèi)的活動(dòng)，而由于機(jī)構(gòu)性質(zhì)是在民政部門注冊(cè)的公益組織，不能直接參與商業(yè)活動(dòng)，他們就在收費(fèi)時(shí)告知家長(zhǎng)，所收取的費(fèi)用是參與活動(dòng)的押金或保證金，并聲稱所有費(fèi)用會(huì)全部退還。

這家機(jī)構(gòu)以“成都少年志愿者”為名建立公眾賬號(hào)，營(yíng)造官方賬號(hào)的印象，而在機(jī)構(gòu)宣傳中，還刻意包裝成“受到中央財(cái)政和著名公益人士支持的大型公益機(jī)構(gòu)”，主要為6至15周歲有潛質(zhì)的孩子提供成長(zhǎng)支持。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，這個(gè)組織實(shí)際是個(gè)人向民政部門注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體。自2011年以來(lái)，負(fù)責(zé)人楊某、曾某某等人在成都、哈爾濱等地開(kāi)設(shè)教育咨詢、文化傳播、專利申請(qǐng)、養(yǎng)老服務(wù)等公益機(jī)構(gòu)或企業(yè)，總數(shù)達(dá)到十多家。他們聲稱，有關(guān)項(xiàng)目可以對(duì)學(xué)生評(píng)優(yōu)、擇校等產(chǎn)生作用。

記者昨天找到成都少年志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公地點(diǎn)，卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)人去樓空，撥打電話也無(wú)人接聽(tīng)。

由于機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人失聯(lián)，維權(quán)家長(zhǎng)昨天集體向成都市金牛區(qū)警方報(bào)案。當(dāng)天下午，成都市金牛區(qū)民政局就“成都原動(dòng)力社會(huì)工作服務(wù)中心卷款跑路”等網(wǎng)傳信息作出回應(yīng)稱，已聯(lián)合公安等部門成立工作專班，相關(guān)群眾可到指定地點(diǎn)咨詢問(wèn)題、反映情況。

律師介紹，這家機(jī)構(gòu)在失聯(lián)前還集中進(jìn)行了促銷的活動(dòng)，誘導(dǎo)消費(fèi)者充值。相關(guān)經(jīng)營(yíng)者涉嫌詐騙犯罪，消費(fèi)者除了向市場(chǎng)監(jiān)管投訴，要求教育部門監(jiān)管之外，還可以到公安經(jīng)偵部門報(bào)案。目前，成都市相關(guān)部門正依法依規(guī)展開(kāi)調(diào)查處理，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

這些年，志愿服務(wù)受到越來(lái)越多人的歡迎。根據(jù)最新發(fā)布的《中國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告》，我國(guó)注冊(cè)志愿者已達(dá)2.32億，組建了135萬(wàn)支志愿服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)施陽(yáng)光助殘、環(huán)境保護(hù)、為老服務(wù)等主題的1127萬(wàn)個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目。這其中，學(xué)生群體不在少數(shù)。

的確，有大量學(xué)生和家長(zhǎng)是發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔?ài)公益活動(dòng)，希望從中發(fā)現(xiàn)自我、拓寬眼界，塑造完整的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

然而這些年，志愿服務(wù)履歷在評(píng)獎(jiǎng)和申請(qǐng)海外學(xué)校中占據(jù)的比重越來(lái)越大，不少學(xué)生為了在評(píng)選中脫穎而出，也會(huì)積攢志愿服務(wù)經(jīng)歷。這讓一些機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”。

事實(shí)上，現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)流于形式，反而喪失本真。一些學(xué)校強(qiáng)制規(guī)定公益活動(dòng)學(xué)時(shí)，部分學(xué)生只關(guān)心能否拿到活動(dòng)證明，完成任務(wù)，絲毫不關(guān)心活動(dòng)本身的含義，許多舊衣物、書(shū)籍捐贈(zèng)后的去向和使用情況，也得不到追蹤和監(jiān)督。

為何公益活動(dòng)會(huì)被功利主義侵?jǐn)_，成了斂財(cái)工具？監(jiān)管又該如何加強(qiáng)，讓公益回歸本心？

上海市法學(xué)會(huì)慈善法治研究會(huì)理事魏艷指出，志愿服務(wù)領(lǐng)域存在一些灰色地帶，給不法分子利用公益的外衣謀取不當(dāng)利益提供了空間。一方面是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，志愿服務(wù)和公益活動(dòng)往往都缺乏明確的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和透明的監(jiān)督機(jī)制。公眾對(duì)志愿活動(dòng)的運(yùn)作流程、資質(zhì)要求和費(fèi)用明細(xì)缺乏了解，很難辨別真實(shí)性和可靠性。其次，當(dāng)升學(xué)積分和榮譽(yù)，與志愿活動(dòng)掛鉤的時(shí)候，就會(huì)有家長(zhǎng)和學(xué)生想通過(guò)付費(fèi)的方式獲得證書(shū)榮譽(yù)，這也助長(zhǎng)了不法分子利用公益項(xiàng)目去包裝商業(yè)活動(dòng)的行為。

志愿者組織類型繁多、形式靈活，分布又非常廣泛，而且有很多是地方性或者臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，難以進(jìn)行系統(tǒng)性的監(jiān)管，因此監(jiān)管部門多方配合很有必要。專家建議，首先要通過(guò)立法的手段，完善公益組織的管理和審計(jì)，明確志愿服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織資質(zhì)的審核和運(yùn)營(yíng)的審查，建立透明的財(cái)務(wù)披露制度，確保公共資金使用情況公開(kāi)透明。政府也可以推動(dòng)建立全方位的公益和志愿組織官方信息平臺(tái)，包括財(cái)務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，便于公眾去查詢。此外，也可以推廣黑名單制度，建立違規(guī)、不誠(chéng)信機(jī)構(gòu)黑名單，對(duì)屢犯不改的機(jī)構(gòu)應(yīng)予以“禁入”。同時(shí)，宣傳教育也不能放松，要引導(dǎo)公眾理性參與公益服務(wù)，呼吁家長(zhǎng)和學(xué)生樹(shù)立正確的公益觀念，避免將公益活動(dòng)和升學(xué)掛鉤，倡導(dǎo)公益的真正目的是幫助他人、服務(wù)社會(huì)，而不是任其成為升學(xué)加分的工具。