人人都會變老，特別是近年來人口老齡化進程加速，引發(fā)了人們對“明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老”問題的共鳴。今年全國兩會代表委員帶來的議案提案中，有不少是關(guān)于養(yǎng)老話題的。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，長三角共有60周歲以上老年人5235.44萬人，占總戶籍人口的25.4%，高于全國平均水平。如何進一步推動跨城養(yǎng)老便捷化？如何讓更多好的養(yǎng)老新模式被大眾接受？如何在體制保障方面為全國提供經(jīng)驗和模板？

在浙江嘉興逸和源養(yǎng)老院里，記者遇到了73歲的袁阿婆。家在上海的袁阿婆，常年患有高血壓，高血糖等基礎(chǔ)疾病，原本一直由老伴照料生活。5年前，一場車禍，讓老伴也纏綿病榻。于是，老兩口決定住進養(yǎng)老院。上海老人袁星玲告訴記者，老夫妻二人在這里每個月的水電費、護理費加房費只要5000元不到。這家養(yǎng)老院雖然在浙江，但在袁阿婆看來，性價比足夠高，況且這里已經(jīng)住了500多位來自上海的老人，而選擇嘉興養(yǎng)老，還有一個重要的原因，那就是“能刷上海醫(yī)保卡”。

上海人選擇跨城養(yǎng)老，一方面是因為同樣的價格能夠住上更加舒適宜居的養(yǎng)老機構(gòu)，另一方面老人更加看重的是養(yǎng)老機構(gòu)的服務。據(jù)不完全統(tǒng)計，近些年，每年都有約2000名上海老人赴異地養(yǎng)老，雖然絕對數(shù)量較小，但如果將跨城養(yǎng)老延伸到異地康養(yǎng)，數(shù)量就成幾何倍增長，且這種趨勢仍在延續(xù)。

上海長三角區(qū)域養(yǎng)老服務中心副理事長馮建光告訴記者，跨城這種趨勢肯定是越來越多，上海老人到外地養(yǎng)老是滿足老年人個性化、多樣化的養(yǎng)老方式的一種選擇。長三角范圍內(nèi)，養(yǎng)老服務、養(yǎng)老機構(gòu)的入住價格的差異，這決定了上海老年人做出異地養(yǎng)老選擇的很重要的一個方式。更能夠滿足老年人多樣化、個性化的一個需求。

盡管跨城養(yǎng)老解決不少老人的后顧之憂，但新的問題也隨之出現(xiàn)。袁阿婆告訴記者，她已經(jīng)在嘉興養(yǎng)老院住了近4年，基本都挺滿意，但也有個別地方讓她感到煩惱，跨城取現(xiàn)金就是其中一個問題，因為異地沒有工資卡的開戶行，讓袁星玲感到非常不方便。

她告訴記者由于養(yǎng)老院地處嘉興市區(qū)邊緣，銀行網(wǎng)點本身就不多，另一方面上海老人的工資卡都是上海銀行的，嘉興沒有上海銀行網(wǎng)點。加上老人還是喜歡用現(xiàn)金付款，不適應手機支付，所以每個月取養(yǎng)老金成為這群跨城養(yǎng)老的上海老人們的心病。銀行網(wǎng)點少、跨行提現(xiàn)需要收取一定的服務費，是老人們的心結(jié)所在。

除此以外，嘉興逸和源湘家蕩頤養(yǎng)中心董事長汝才良告訴記者，優(yōu)秀且合格的護理員嚴重缺乏，護理員出現(xiàn)“年輕老人照顧年長老人”的現(xiàn)象，也是跨城養(yǎng)老的痛點之一。截至2024年年底，我國60歲以上及以上老年人口達3.1億，但相關(guān)從業(yè)人員目前僅有50萬，與1000萬的需求缺口仍有較大差距。

今年全國兩會上，不少代表委員紛紛呼吁政府加大養(yǎng)老服務體系建設力度，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平，鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)技術(shù)學院和中等職業(yè)學校等開設養(yǎng)老護理專業(yè)，鼓勵年輕人報考國家認證的老年護理師、康復師等職業(yè)資格證書。

嘉興市逸和源湘家蕩頤養(yǎng)中心董事長汝才良建議長三角各省市可以在護理員培訓方面去做文章，打基礎(chǔ)。在護理員等級評定、考試、培訓等方面來進行統(tǒng)一。

長三角“變老”早于全國，也快于全國。數(shù)據(jù)顯示，截至去年，長三角60歲以上常住人口比例在22.8%以上，至少高于全國1.7個百分點。為了讓老年人更好享受生活，安度晚年，一種全新的養(yǎng)老模式在上海誕生了！

記者在上海青浦的一家養(yǎng)老院遇到了居家養(yǎng)老的老人成慧娟。今年春節(jié)期間，老人在上海青浦區(qū)夏陽街道養(yǎng)護院試住，體驗短期托老照護服務。老人告訴記者，她喜歡這里并且關(guān)注了很長時間，就想通過體驗試住，感受一下養(yǎng)老院的氛圍。

不同于一年一簽的養(yǎng)老院長期照護服務模式，這種短期托養(yǎng)滿足了老人臨時托養(yǎng)需求，解決了眾多家庭喘息照護、術(shù)后照護、特殊時期照護等難題。 青浦區(qū)夏陽街道養(yǎng)護院院長劉家妹告訴記者，當有長者選擇臨時托管時，他們會首先與長者或其家屬簽署一份試住協(xié)議，長者可以選擇自帶熟悉的生活用品，讓他們在陌生的環(huán)境中也能感受到家的氛圍。

然而，春節(jié)短托服務在不同養(yǎng)老院之間冷熱不均。好幾家養(yǎng)老院的接待人員都表示，電話公布后，來咨詢這項服務的市民并不多。通過和老人、家屬的交談，從業(yè)者普遍感到，在大家的觀念里，仍然覺得把老人送去養(yǎng)老院，內(nèi)心里過不了這一關(guān)。另一方面，大家覺得這是一種全新的養(yǎng)老模式，相關(guān)法律以及頂層設計還需加以完善。

對此，上海長三角區(qū)域養(yǎng)老服務中心副理事長馮建光表示，短托養(yǎng)老是上海整個養(yǎng)老服務體系查遺補漏的一個非常重要的舉措。要在產(chǎn)品上和服務上，尤其是管理上進行一些調(diào)整，加強設施建設。服務體系上，更能夠短住和長住相結(jié)合，并且能夠延伸到社區(qū)服務，服務到家庭和老人。

無論是跨城養(yǎng)老，還是短拖養(yǎng)老，各種養(yǎng)老新模式的出現(xiàn)，都離不開制度的保障，如何減輕家庭經(jīng)濟與照護的負擔，保障老年人生活質(zhì)量，又是擺在我們面前的又一道難題。

今年84歲的陳根芳、薛嘯宙夫婦，2003年從老家江蘇常州來上海為兩個女兒照看孩子。幾年前，一場大病后，為了減輕孩子的負擔，老夫婦倆決定住進上海的養(yǎng)老院養(yǎng)老。

薛嘯宙老人的大女兒薛華告訴記者，選擇來上海養(yǎng)老，其實很重要一點是看中上海的醫(yī)療水平，并且它可以通異地醫(yī)保。以前，異地醫(yī)保沒通，如果父母真的有什么大病，他們可能還是會考慮來上海治療。長三角異地醫(yī)保的政策打通后，使用更為便捷，又不用一直來回跑，最終促使他們決定讓父母在上海養(yǎng)老。

雖然老夫婦倆在上海能享受到高品質(zhì)的醫(yī)療服務，生活尚且能自理，但是長護險以及養(yǎng)老補貼不能延伸在滬使用，一直是老人的心病。

上海市養(yǎng)老服務和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務副會長徐啟華表示，老人對長護險是非常關(guān)心，特別到異地養(yǎng)老，長護險能不能帶出去，也是進一步推動異地養(yǎng)老的一個非常重要的一個因素。但據(jù)了解，江蘇、浙江、安徽到上海來開展養(yǎng)老這些老年人，長護險目前還不能在上海開展異地結(jié)算。

今年的政府工作報告中，加快建立長期護理保險制度再次出現(xiàn)，這也是從2021年開始，長滬險連續(xù)第五年被寫入政府工作報告中。翻閱近幾年的政府工作報告，從穩(wěn)步推進，到推進建立，再到加快建立，表述的變化體現(xiàn)了政策推進的節(jié)奏與信心，這也預示著長滬險制度全國落地正在加速進行。

泰康之家上海分公司總經(jīng)理魏小微告訴記者，希望能夠強化長三角養(yǎng)老的一體化，政策制定部門推動長護險評估和結(jié)算，護理資質(zhì)互認，降低跨城養(yǎng)老的門檻，“統(tǒng)籌優(yōu)化補貼政策，降低跨城養(yǎng)老的經(jīng)濟負擔和制度門檻，為老年人提供更加靈活、便捷的養(yǎng)老選擇”。

讓養(yǎng)老“觸手可及”、服務“潤物無聲”，將成為中國式現(xiàn)代化發(fā)展成果的溫暖注腳。