好的物業(yè)公司，能成為小區(qū)的“好管家”。為了擁有這么一位“好管家”，松江區(qū)的榮盛名邸小區(qū)進行了公開招標，然而，經(jīng)歷兩輪“科學”流程后，他們卻選出了一家自己根本不想聘請的物業(yè)公司。這是怎么回事呢？

榮盛名邸小區(qū)建于2006年，約有2400多戶居民，是一個大體量的居民區(qū)。近年來，小區(qū)物業(yè)提供的服務(wù)卻令居民們相當不滿。

小區(qū)目前的物業(yè)公司是重慶新東原物業(yè)管理有限公司上海分公司，由第五屆業(yè)委會選聘。2023年8月，新成立的第六屆業(yè)委會召開了小區(qū)業(yè)主大會，表決通過不再續(xù)聘該公司。

經(jīng)過一系列的征詢和公示，業(yè)主大會最終決定，采取“公開招標”的方式選聘新物業(yè)。按照公開招標的流程：

第一輪：由系統(tǒng)根據(jù)六個維度對參與競標的物業(yè)公司打分，確定5家入圍企業(yè)；

第二輪：由官方評審組對入圍的5家企業(yè)打分，分數(shù)最高者自動中標。（評審組由抽選的4位專家評審+1位業(yè)主代表構(gòu)成。）

2023年11月28日，中標結(jié)果產(chǎn)生了。然而，前期一直在積極推進改聘物業(yè)公司的業(yè)委會，卻遲遲不肯簽字認可結(jié)果。原來，業(yè)委會成員表示，他們在實地考察了四五十個入圍物業(yè)服務(wù)的小區(qū)后，認為中標的物業(yè)無法滿足榮盛名邸小區(qū)的需求，不是他們想要的那家。

記者了解到，業(yè)委會認可的物業(yè)公司和實際中標的物業(yè)分別是初期入圍時的前兩名。但在第二輪的正式評審中，原先的第二名反超成為第一名，業(yè)委會想選的那家則成為了第三名。

而業(yè)委會成員認為，之所以第二名能反超，是因為它符合當?shù)氐摹皩俚丶臃终摺保?而在業(yè)委會看來，這個加分并不合理，所以也不認可中標結(jié)果。不過，記者查詢發(fā)現(xiàn)，在業(yè)委會公示的物業(yè)選聘標準中，確實有“滿足屬地要求”這一項，具體內(nèi)容為：曾經(jīng)獲得過“松江區(qū)十佳物業(yè)”和在管小區(qū)獲得過“優(yōu)秀小區(qū)”的企業(yè)，能夠獲得1-10分不等的加分。

2024年3月25日，松江區(qū)房管局物業(yè)管理中心向新橋鎮(zhèn)城建中心及榮盛名邸業(yè)委會發(fā)送了“加快中標手續(xù)辦理”的函件。因為依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，招標人應(yīng)當在3日內(nèi)公示評標結(jié)果。新橋鎮(zhèn)城建中心工作人員也表示，公開招標的結(jié)果應(yīng)被尊重。主管部門曾多次催告業(yè)委會盡快確認中標結(jié)果，但對方并未采納。

2024年5月，榮盛名邸小區(qū)業(yè)委會再次召開了業(yè)主大會，投票否決了此前公開招標的結(jié)果，并計劃采取“業(yè)主代表考評后直接邀標”的方式來選聘新物業(yè)。

次月，業(yè)委會又起訴了物業(yè)招標代理公司，要求判令其組織的評標結(jié)果無效。不過，這一訴請也被法院駁回了。

那么，業(yè)主大會可以通過投票來否決招標結(jié)果嗎？

答案是否定的。業(yè)主大會可以表態(tài)不接受，但不接受并不代表著招標結(jié)果直接作廢。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第四十五條，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

也就是說，公開招標之后，如果業(yè)委會在征詢?nèi)w業(yè)主意見后，確實對中標結(jié)果不滿意，也不應(yīng)該遲遲不簽字，而是要負起相應(yīng)的違約責任?？梢酝ㄟ^協(xié)商的方式，向中標企業(yè)支付違約金并解除合同。如果協(xié)商不成，則可能面臨司法糾紛。

律師提醒，小區(qū)業(yè)委會目前計劃采取的“邀標”方案，其實也是“招標”的一種，然而，在上一個招標流程沒有結(jié)束的情況下，無法開啟新的招標選聘。不過，還是可以通過協(xié)議選聘的方式，來選擇新物業(yè)。

【延伸介紹：公開招標、協(xié)議選聘】

公開招標：海選報名/邀請招標+平臺自動排名+專家定標（4名專家+1名業(yè)主代表）

協(xié)議選聘：邀請報名/物業(yè)公司路演+選聘小組（業(yè)委會+業(yè)主代表）評標+業(yè)主投票定標

根據(jù)上海市房屋管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范本市物業(yè)管理招投標工作的若干意見》的通知，鼓勵業(yè)主大會采用招標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

新的物業(yè)公司懸而未決，原物業(yè)對可能被替換的處境也早有預期，小區(qū)的日常管理自然問題頻出。希望榮盛名邸小區(qū)能夠盡快通過合法合規(guī)的途徑，確認下來小區(qū)的新“管家”， 讓物業(yè)攜手業(yè)委會和全體居民，共同打造一個和諧小區(qū)。