中國(guó)老齡科學(xué)研究中心、清華大學(xué)建筑學(xué)院24日在京發(fā)布的《中國(guó)老年宜居環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2015)》顯示,現(xiàn)階段我國(guó)雖然涌現(xiàn)出多種類型的老年宜居項(xiàng)目,但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū),老年宜居項(xiàng)目在策劃定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)均存在一些問(wèn)題。
第一,高端項(xiàng)目扎堆,中端主流居住需求被忽視。目前,房地產(chǎn)開發(fā)商、投資商的養(yǎng)老項(xiàng)目多定位于高端老年客戶群。而現(xiàn)階段高端老年客戶有效需求有限,已有的高端養(yǎng)老社區(qū)或護(hù)理設(shè)施中許多已面臨低入住率與虧損困境。隨著項(xiàng)目數(shù)量的增多,高端市場(chǎng)將面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。與此相對(duì),中端剛需老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求量更大,卻被開發(fā)、投資企業(yè)忽視。
第二,養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)熱情高漲,但是部分老年宜居項(xiàng)目規(guī)模過(guò)大,與老人需求不符。近年來(lái),一些養(yǎng)老項(xiàng)目動(dòng)輒用地規(guī)模高達(dá)數(shù)千畝甚至上萬(wàn)畝,床位數(shù)量逾千張。這種建設(shè)規(guī)模逾千畝的大型郊區(qū)型項(xiàng)目,單純開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品不僅會(huì)加大投資風(fēng)險(xiǎn),更會(huì)使后期運(yùn)營(yíng)管理面臨極大挑戰(zhàn)。
第三,養(yǎng)老產(chǎn)品類型定位不清,開發(fā)面臨困擾。目前,我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)品類型劃分多以建筑類型或開發(fā)模式為主,重豪華輕舒適,極少?gòu)睦夏耆后w需求進(jìn)行分類,特別是根據(jù)不同護(hù)理級(jí)別、精神需求進(jìn)行劃分。養(yǎng)老項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)在一開始就存在盲目和混亂。
第四,產(chǎn)業(yè)鏈缺少銜接,項(xiàng)目前后期脫節(jié)。目前,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚屬起步階段,老年地產(chǎn)、老年產(chǎn)品、老年服務(wù)等各環(huán)節(jié)之間缺少有效銜接。許多養(yǎng)老項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程缺少系統(tǒng)性與連貫性,因土地、資金、人員等各方面因素配合銜接不足,最終難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
第五,盲目照搬國(guó)外模式,不能適合國(guó)情“落地”。
第六,老舊社區(qū)居住環(huán)境亟待改造,責(zé)任主體不明。當(dāng)前我國(guó)許多城市老舊社區(qū)中老齡化程度較高,居住環(huán)境卻嚴(yán)重不適老。20世紀(jì)90年代之前建成的老舊社區(qū)由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)及時(shí)代制約,大部分老舊社區(qū)中的樓棟公共交通空間、套內(nèi)衛(wèi)浴空間、室外公共活動(dòng)空間等,都無(wú)法滿足無(wú)障礙使用的需求,亟待進(jìn)行適老化改造。
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