2月18日，《上海市未成年人保護(hù)條例》修訂案，正式表決通過(guò)。早在1987年，上海就制定了《上海市青少年保護(hù)條例》，開(kāi)創(chuàng)了未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)立法的先河。不過(guò)隨著時(shí)代的變遷，超大城市的生活節(jié)奏、新生事物給未成年人保護(hù)工作帶了許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。修訂后的條例將如何更好地保護(hù)我們的孩子？

大聲呼喊，盡情釋放，在黃浦區(qū)教育學(xué)院附屬中山學(xué)校的“釋放屋”，專(zhuān)業(yè)設(shè)備、隔音圍墻一應(yīng)俱全，孩子們隨時(shí)來(lái)這里吼叫解壓；而在一墻之隔的這個(gè)淺色空間，閉上眼睛，享受音樂(lè)，也是另一種舒緩方式。新學(xué)期伊始，學(xué)校里的這個(gè)新設(shè)備，讓孩子們覺(jué)得很新鮮。黃浦區(qū)教育學(xué)院附屬中山學(xué)校學(xué)生伍思雯說(shuō)：“你跟著耳機(jī)里的指導(dǎo)語(yǔ)，會(huì)想象出一些畫(huà)面，會(huì)讓你仿佛置身世外桃源。非常有效地緩解學(xué)習(xí)壓力。”

黃浦區(qū)教育學(xué)院附屬中山學(xué)校學(xué)生胡曄楊：“吶喊的時(shí)候我覺(jué)得特別舒服，心里一下痛快了。”

心理健康，如今已經(jīng)成為不少學(xué)校關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)打擊樂(lè)課程、球類(lèi)社團(tuán)、健身操等文體活動(dòng)，讓孩子們找到適合自己的解壓方式。對(duì)此，黃浦區(qū)教育學(xué)院附屬中山學(xué)校校長(zhǎng)馬園根告訴記者：“學(xué)校引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和設(shè)施，整合各種各樣的課程，希望能夠真正為孩子創(chuàng)設(shè)心靈成長(zhǎng)環(huán)境。很欣喜看到上海市未成年人保護(hù)條例已經(jīng)修訂成文了?！?/p>

如何更好地保護(hù)未成年人的心理健康？在今天表決通過(guò)的《上海市未成年人保護(hù)條例》修訂案里，心理健康課程、心理健康教師、心理輔導(dǎo)室都得到了一一細(xì)化。

市人大常委會(huì)法工委主任閻銳：“落實(shí)國(guó)家"雙減"政策 對(duì)學(xué)校要合理安排學(xué)生時(shí)間，以及減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)等內(nèi)容，都作了針對(duì)性的規(guī)定?！?/p>

實(shí)際上，35年前，上海就制定了《上海市青少年保護(hù)條例》，開(kāi)創(chuàng)了未成年人保護(hù)"專(zhuān)門(mén)立法"的先河。而現(xiàn)行的《上海市未成年人保護(hù)條例》2005年施行，2013年經(jīng)過(guò)一次小幅修正。此次修法，可謂十幾年來(lái)第一次"大修"。對(duì)保護(hù)自己的法律，孩子們?cè)趺纯矗?/p>

九年級(jí)學(xué)生王星霖：“現(xiàn)在許多青少年的言談舉止都會(huì)受到許多圖書(shū)、影視作品的影響?！?/p>

八年級(jí)學(xué)生張清昀：“網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容魚(yú)龍混雜，可能會(huì)夾雜血腥、暴力、色情等不良信息?！?/p>

在這場(chǎng)特殊的模擬立法審議中，網(wǎng)絡(luò)成了孩子們關(guān)注的焦點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2020年，未成年網(wǎng)民已達(dá)1.83億，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到近95%。令人擔(dān)憂(yōu)的是，網(wǎng)絡(luò)暴力、飯圈文化、打賞等亂象充斥其中。為此，此次修法，全新增設(shè)了一章“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”，針對(duì)一系列網(wǎng)絡(luò)亂象"對(duì)癥下藥"。此外，《條例》還對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者，提出了除"限定游戲時(shí)段、游戲時(shí)長(zhǎng)"外的更高要求。

 市民政局兒童福利處處長(zhǎng)陶繼民說(shuō)：“我們要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者不得以打賞排名、虛假宣傳這些方式來(lái)誘導(dǎo)未成年人不正當(dāng)?shù)南M(fèi)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者要建立信息審查 自查評(píng)估和投訴受理的機(jī)制?！?/p>

兩個(gè)月、兩輪審議，修訂后的《條例》從56條加到87條，法規(guī)的"擴(kuò)容"，不斷回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

市人大常委會(huì)委員葉青：“高樓爬窗爬出來(lái)，經(jīng)常電視里報(bào)道。”

市人大常委會(huì)委員金可可：“就把小孩放在家里，她就去買(mǎi)小菜去了?！?/p>

《條例》首次明確，不得使未滿(mǎn)8周歲的未成年人處于無(wú)人看護(hù)狀態(tài)；不得安排未滿(mǎn)12周歲的未成年人乘坐摩托車(chē)后座和輕便摩托車(chē)；學(xué)校、幼兒園周邊一定范圍內(nèi)，不得設(shè)置煙酒彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等。在今天的新聞發(fā)布會(huì)上，市民政局副局長(zhǎng)沈敏說(shuō)：任何組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康，或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)去阻止、制止或者向公安民政教育等部門(mén)檢舉控告。

18日表決通過(guò)的新版《條例》，從家庭、社會(huì)、政府、司法等各方面，層層織密未成年人保護(hù)的這張網(wǎng)，呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

修訂后的《上海市未成年人保護(hù)條例》將于3月1日起正式施行。校園安全、防止欺凌、心理健康、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，一系列關(guān)乎孩子健康成長(zhǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，都在這次修法中得到了針對(duì)性的回應(yīng)。對(duì)未成年人的保護(hù)，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法，六位一體共同參與、形成合力。

（看看新聞Knews記者：施政 朱齊越 實(shí)習(xí)編輯：張鈺）