“這個(gè)‘印歐經(jīng)濟(jì)走廊’確實(shí)是針對(duì)‘一帶一路’倡議。但不同的是,這個(gè)‘印歐經(jīng)濟(jì)走廊’是一個(gè)地緣戰(zhàn)略走廊?!W經(jīng)濟(jì)走廊’正好能把美國(guó)的三大戰(zhàn)略串聯(lián)起來(lái),服務(wù)其全球戰(zhàn)略利益。”
美國(guó)為何在斯里蘭卡“搶碼頭”?
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)援引美聯(lián)社的報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月8日,美國(guó)國(guó)際開發(fā)金融公司(DFC)宣布,將以直接貸款的方式,為印度和斯里蘭卡共同開發(fā)的斯里蘭卡科倫坡港西集裝箱碼頭提供融資,金額高達(dá)5.53億美元,科倫坡的西集裝箱碼頭,是一座深水港碼頭,由印度阿達(dá)尼集團(tuán)和斯里蘭卡當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資成立的財(cái)團(tuán)建造,印方持股達(dá)51%。
DFC在聲明中表示,該碼頭將為南亞地區(qū)提供關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,有望將科倫坡打造成一個(gè)處于主要航線和新興市場(chǎng)交匯點(diǎn)的世界級(jí)物流樞紐。聲明還宣稱,此舉“有望促進(jìn)斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,以及“推動(dòng)包括印度在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”。
值得注意的是,盡管美國(guó)政府和DFC的官方聲明未明確提到中國(guó),但多家美西方媒體都在報(bào)道中提到,此舉有遏制所謂中國(guó)在南亞和印度洋影響力的意味。
環(huán)球時(shí)報(bào)援引英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱,為“對(duì)抗中國(guó)”,近年來(lái)美印不斷加大在亞太地區(qū)的投資,比如,DFC在斯里蘭卡的投資已經(jīng)從4年前的2000萬(wàn)美元上升到近10億美元。
彭博社的報(bào)道指出,DFC這筆投資凸顯美印再度努力削弱中國(guó)的影響力,法新社則評(píng)論說(shuō),美西方以及印度,借這些項(xiàng)目炒作所謂“中國(guó)利用債務(wù)陷阱”,在海外施加影響力。
對(duì)此,國(guó)際問題專家楊希雨認(rèn)為,這一次美國(guó)政府在斯里蘭卡的投資主要是戰(zhàn)略考慮,因?yàn)樗估锾m卡科倫坡港正好位于馬六甲海峽和蘇伊士運(yùn)河這兩個(gè)世界通道的咽喉處。而美國(guó)希望通過投資印度,由印方占有該碼頭的51%股份,順理成章的把印度地綁到了美國(guó)的戰(zhàn)車上。
針對(duì)“一帶一路”美印多線布局
而為了保持美國(guó)在所謂“印太地區(qū)”的活躍度,美國(guó)的布局遠(yuǎn)不止港口碼頭。
9月上旬落幕的G20峰會(huì)上,美國(guó)和印度宣布將聯(lián)合沙特阿拉伯、歐盟等,共同建設(shè)"印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊",旨在通過鐵路、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)亞洲、阿拉伯灣、歐洲之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)。
拜登強(qiáng)調(diào)這一項(xiàng)目將“改變游戲規(guī)則”,美國(guó)也將致力于推動(dòng)建設(shè)。印度媒體稱之為“現(xiàn)代香料之路”,認(rèn)為這將是引領(lǐng)印度發(fā)展的里程碑事件。
根據(jù)白宮釋出的備忘錄,印度或?qū)⑹?quot;印歐經(jīng)濟(jì)走廊"的最大受益方。"印歐經(jīng)濟(jì)走廊"由兩個(gè)獨(dú)立的走廊組成,連接印度和阿拉伯灣的"東部走廊",與連接阿拉伯灣和歐洲的"北部走廊"。由此可見,印度有望將觸角向中東和歐洲拓展,對(duì)其融入全球產(chǎn)業(yè)鏈意義重大。
但對(duì)于"印歐經(jīng)濟(jì)走廊"的落地,分析認(rèn)為存在諸多不確定性。這條走廊東西延伸約4800公里,沿途國(guó)家地緣政治形勢(shì)復(fù)雜,國(guó)家間協(xié)調(diào)存在難度,實(shí)際建設(shè)也面臨挑戰(zhàn),例如,如何有效支持海陸聯(lián)運(yùn),如何協(xié)調(diào)各國(guó)法規(guī)、稅收和海關(guān)程式,如何為海灣地區(qū)建設(shè)跨越沙漠的鐵路網(wǎng)融資,如何解決對(duì)接港口國(guó)家鐵路系統(tǒng)不發(fā)達(dá)等。此外,美國(guó)政治選舉對(duì)項(xiàng)目的延續(xù)性是否會(huì)帶來(lái)影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)情況能否支撐項(xiàng)目落地成本,也是繞不開的問題。
“這個(gè)‘印歐經(jīng)濟(jì)走廊’確實(shí)是針對(duì)‘一帶一路’倡議。但不同的是,這個(gè)‘印歐經(jīng)濟(jì)走廊’是一個(gè)地緣戰(zhàn)略走廊?!睏钕S曛毖裕远砹_斯為焦點(diǎn)的“大西洋戰(zhàn)略”,以中國(guó)為焦點(diǎn)的“印太戰(zhàn)略”,以及以巴以矛盾疊加恐怖主義威脅為焦點(diǎn)的“大中東戰(zhàn)略”,是美國(guó)的三大全球戰(zhàn)略。而"印歐經(jīng)濟(jì)走廊"正好能把這三大戰(zhàn)略串聯(lián)起來(lái),服務(wù)于美國(guó)的全球戰(zhàn)略利益。
但是"印歐經(jīng)濟(jì)走廊"沿線的美國(guó)盟友,包括印度,各個(gè)國(guó)家的利益并不是完全與美國(guó)的利益相契合。因此,美國(guó)提出"印歐經(jīng)濟(jì)走廊"就是雷聲大、雨點(diǎn)小,虛大于實(shí)。
印度會(huì)甘愿成為美國(guó)的“棋子”嗎?
一個(gè)不能忽略的事實(shí),近年來(lái)隨著美國(guó)持續(xù)推行所謂的“印太戰(zhàn)略”,美印關(guān)系在逐漸走近。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日,美印第五次“2+2”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在印度首都新德里舉行。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀與印度外交部長(zhǎng)蘇杰生、印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格舉行會(huì)談。
布林肯表示,當(dāng)天的對(duì)話進(jìn)一步凸顯出美印伙伴關(guān)系的至關(guān)重要性。而兩國(guó)關(guān)系也正在得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀則表示,“面對(duì)緊迫的全球性挑戰(zhàn)”,美印兩國(guó)交換意見,找到共同目標(biāo),這比以往任何時(shí)候都更重要。
今年6月,印度總理莫迪對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,受到美國(guó)總統(tǒng)拜登的“超規(guī)格”接待。在華盛頓,拜登和莫迪共同宣布“美印關(guān)系進(jìn)入了新時(shí)代”。兩國(guó)一致同意建立國(guó)防工業(yè)合作路線圖,并將在半導(dǎo)體及供應(yīng)鏈、太空、信息通訊等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
今年9月,拜登前往新德里參加G20峰會(huì),期間與莫迪舉行會(huì)談。在會(huì)談后發(fā)表聲明重申雙方“持久而緊密的伙伴關(guān)系”。
此次“2+2”對(duì)話,也被視為是對(duì)雙方元首會(huì)晤精神的延續(xù)和具體落實(shí)。
不過,在上海國(guó)際問題研究院研究員趙干城看來(lái),盡管美印在防務(wù)合作領(lǐng)域的利益訴求高度契合,但并不意味著印度在一些重大問題上會(huì)單純的站邊美國(guó)。
趙干城注意到,美印在政治、經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)系列領(lǐng)域都存在不少問題和麻煩。例如,在俄烏沖突問題上,印度拒絕追隨美國(guó)在全球?qū)用鎸?duì)俄羅斯實(shí)施政治孤立、經(jīng)濟(jì)制裁,導(dǎo)致美國(guó)政要對(duì)印度頗有微詞。此外,印度與加拿大的外交爭(zhēng)端還在發(fā)酵,美國(guó)作為他們共同的盟友也必將左右為難。
“從根本上講,印度的對(duì)外政策立足之本仍然是戰(zhàn)略自主?!壁w干城表示,印度一貫的策略是“兩面下注”,并不愿意單純的依靠一方,并且這一策略在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生改變。
趙干城指出,印度的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向?qū)嶋H一直是圍繞著印度的利益在轉(zhuǎn),因此印度并不會(huì)甘愿做美國(guó)的“棋子”。
(看看新聞Knews記者 方菲菲)
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