美國《紐約時(shí)報(bào)》12月26日播發(fā)調(diào)查報(bào)道，首次披露以色列軍方在本輪巴以沖突爆發(fā)之初，放松旨在減少平民傷亡的交戰(zhàn)規(guī)則，繼而導(dǎo)致加沙地帶大量平民傷亡。

例如，允許以軍每次空襲巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）目標(biāo)時(shí)，最多可以炸死20名平民；如果目標(biāo)是哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人，每次最多可以炸死100名平民。

《紐約時(shí)報(bào)》記者查閱數(shù)十份軍事記錄，采訪100多名以軍士兵和官員，其中包括超過25名幫助審查、批準(zhǔn)或打擊目標(biāo)的人。大多數(shù)士兵和官員要求匿名，緣由是以方禁止公開談?wù)撊绱嗣舾械脑掝}。記者向知情軍官核實(shí)了相關(guān)軍令。

報(bào)道說，2023年10月7日下午1時(shí)整，以軍領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)一道命令，發(fā)動(dòng)對(duì)加沙地帶空襲，授權(quán)中級(jí)軍官空襲數(shù)以千計(jì)的武裝人員和軍事場所，而這些人員和場所在以往的加沙沖突中從未成為以軍優(yōu)先打擊目標(biāo)。

根據(jù)這道命令，以軍對(duì)加沙地帶“鐵劍”行動(dòng)早期，除了重點(diǎn)轟炸哈馬斯高級(jí)指揮官、彈藥庫和火箭彈發(fā)射器，還大幅擴(kuò)大打擊范圍，把級(jí)別最低的武裝人員也列為目標(biāo)。每次空襲，以軍有權(quán)冒殺死至多20名平民的風(fēng)險(xiǎn)。有幾次，以軍高級(jí)指揮官批準(zhǔn)空襲哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人，并且清楚，每次空襲都可能導(dǎo)致上百名平民死亡。

《紐約時(shí)報(bào)》說，這種命令在以色列軍事史上沒有先例。以軍中層軍官之前從未獲得如此大的操作空間，可以以如此高的潛在平民死亡代價(jià)，攻擊如此多的目標(biāo)。

例如，普通哈馬斯武裝人員在家，身邊有親戚鄰居時(shí)，以軍也可以發(fā)起空襲，而不必等到他們獨(dú)自在外時(shí)。

按照這篇報(bào)道的說法，以往與哈馬斯的沖突中，以軍空襲常常在預(yù)判不會(huì)誤傷平民后才獲得批準(zhǔn)。有時(shí)，執(zhí)行空襲的以軍人員獲準(zhǔn)每次可以炸死至多5名平民。這一上限偶爾會(huì)提高到10人以上。實(shí)際上，以軍空襲造成的死亡人數(shù)往往高得多。

一名不愿公開姓名的以軍高級(jí)軍官說，以軍領(lǐng)導(dǎo)層之所以改變交戰(zhàn)規(guī)則，緣由是哈馬斯突襲給以色列造成重大傷亡后，軍方認(rèn)為以色列面臨“生存威脅”。

《紐約時(shí)報(bào)》說，這導(dǎo)致以色列在本輪巴以沖突的前7個(gè)星期向加沙地帶投射將近3萬枚彈藥，超過接下來8個(gè)月的總和。加沙地帶衛(wèi)生部門說，空襲在頭兩個(gè)月最為猛烈，導(dǎo)致1.5萬余名巴勒斯坦人喪生，占迄今總死亡人數(shù)三分之一。

《紐約時(shí)報(bào)》調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，以色列嚴(yán)重弱化用于預(yù)防平民傷亡的保障制度，采用有缺陷的方法搜索目標(biāo)和評(píng)估平民傷亡風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常不對(duì)造成平民傷亡的空襲作事后審查或懲罰相關(guān)責(zé)任人，并忽視來自以軍內(nèi)部和美國高級(jí)軍官的警告。

由于在“鐵劍”行動(dòng)初期高強(qiáng)度轟炸，以軍頭幾天就炸光了戰(zhàn)前經(jīng)過審查的目標(biāo)數(shù)據(jù)庫里的大部分目標(biāo)。情報(bào)人員繼而轉(zhuǎn)用一套大規(guī)模使用人工智能技術(shù)、卻未經(jīng)檢驗(yàn)的系統(tǒng)搜索新目標(biāo)，且據(jù)此發(fā)動(dòng)打擊的速度之快，令新目標(biāo)的確定過程很可能不可靠。

報(bào)道說，以軍以往在加沙地帶軍事行動(dòng)中，會(huì)提前對(duì)某一個(gè)特定建筑物進(jìn)行長時(shí)間監(jiān)視，繼而確定目標(biāo)。然而，在“鐵劍”行動(dòng)中，以軍以一個(gè)粗糙的統(tǒng)計(jì)模型評(píng)估平民傷害風(fēng)險(xiǎn)，而這個(gè)模型主要依賴對(duì)更大范圍居民區(qū)手機(jī)信號(hào)作評(píng)估，武斷地認(rèn)定，哪里沒有手機(jī)信號(hào)，哪里就沒有平民。另外，以軍有時(shí)在最后一次定位目標(biāo)幾個(gè)小時(shí)后才發(fā)動(dòng)空襲，增加了傷害平民的風(fēng)險(xiǎn)。

以色列軍隊(duì)自詡“世界上最有道德的軍隊(duì)”，理由之一是會(huì)在發(fā)動(dòng)空襲前“敲屋頂”即實(shí)施警告性轟炸，或者打電話、發(fā)短信要求這一帶的巴勒斯坦民眾逃離，再炸毀相關(guān)建筑物。然而，《紐約時(shí)報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從“鐵劍”行動(dòng)第一天起，以色列就大幅減少“敲屋頂”，改為直接轟炸。有時(shí)，以軍本可以使用更小或更精確的彈藥完成打擊，卻用投擲老式自由落體炸彈和重磅炸彈，以造成更大破壞。

報(bào)道說，從2023年11月起，在國際社會(huì)強(qiáng)烈抗議下，以色列在轟炸加沙地帶時(shí)開始減少使用航空彈藥，并收緊了一些交戰(zhàn)規(guī)則，其中包括在打擊不構(gòu)成緊迫威脅的低級(jí)別武裝人員時(shí)把可能受到傷害的平民人數(shù)減半。但這些規(guī)則仍然比沖突前寬松得多。

《紐約時(shí)報(bào)》26日的報(bào)道援引了以軍一份回應(yīng)聲明，其中承認(rèn)以軍交戰(zhàn)規(guī)則發(fā)生變化，但強(qiáng)調(diào)修改規(guī)則的原因是本輪巴以沖突“前所未有”，幾乎無法與全球其他沖突相提并論，其中包括哈馬斯大規(guī)模襲擊以色列、藏身平民中間以及使用遍布加沙地帶的地道網(wǎng)絡(luò)。

以色列長期侵占巴勒斯坦土地并封鎖加沙地帶。哈馬斯去年10月7日自加沙地帶襲擊以色列軍民目標(biāo)，造成大約1200人死亡，并把251人挾持到加沙地帶。以軍“鐵劍”行動(dòng)迄今造成逾4.5萬巴勒斯坦人死亡、近10.8萬人受傷。南非等國向聯(lián)合國國際法院起訴以色列在加沙地帶實(shí)施種族滅絕，以色列否認(rèn)這一指控。