2019年5月，眉山市青神縣發(fā)生了一樁怪事，儲(chǔ)存在當(dāng)?shù)啬秤椭镜?30噸菜籽油一夜之間不翼而飛，損失超過(guò)300萬(wàn)元。這么大體量的菜籽油被盜，沒有內(nèi)應(yīng)幾乎難以做到。案件很快偵破，是油庫(kù)保管員劉某星監(jiān)守自盜。可就在準(zhǔn)備結(jié)案時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，油脂公司的上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)，青神縣國(guó)糧公司總經(jīng)理陶永鴻的表現(xiàn)有點(diǎn)不同尋常。

陶永鴻，時(shí)任青神縣國(guó)糧管理有限公司總經(jīng)理。按理說(shuō)，油不見了，他應(yīng)該最著急。可他卻按兵不動(dòng)，直到2天后才向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，這個(gè)“神操作”讓人有點(diǎn)匪夷所思。調(diào)查人員很快發(fā)現(xiàn)，案中果然另有隱情。原來(lái)，從2012年起，陶永鴻在明知?jiǎng)⒛承遣痪邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的情況下，違規(guī)將其聘用為國(guó)糧公司油脂保管員。劉某星在外欠下巨額債務(wù)，偷賣菜籽油用于還債。陶永鴻的違規(guī)用人，要為此次國(guó)有資產(chǎn)流失承擔(dān)重要責(zé)任。

而更讓人吃驚的是，這起盜竊案件，撕開的只是縣國(guó)糧公司內(nèi)部嚴(yán)重腐敗的一個(gè)小缺口。2020年4月，在一次搜查取證中，調(diào)查人員起獲的一本公司賬簿，徹底撕開了縣國(guó)糧公司腐敗案的面紗。寫下這本賬簿的是公司原副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)郭秀群。

據(jù)郭秀群交代，套取糧食價(jià)差款始于2014年，2016年前的賬本早已在陶永鴻的授意下故意銷毀。

正是因?yàn)椤皟?nèi)行”，陶永鴻從2014年開始，帶著公司通過(guò)各種手段套取國(guó)家資金。

在糧庫(kù)管理過(guò)程中，會(huì)有新舊糧的買賣、輪出等，也會(huì)有一定的糧食損耗。守糧有責(zé)，作為國(guó)糧公司管理者，陶永鴻們本應(yīng)該合理高效管理糧庫(kù)，但為了套取國(guó)有資金，這些人卻利用職權(quán)，念歪了“守糧經(jīng)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們主要念了四本“經(jīng)”：虛報(bào)損耗、以舊當(dāng)新、空進(jìn)空出和蓄意壓價(jià)。

第一本經(jīng)便是“虛報(bào)損耗”。按規(guī)定，糧食在儲(chǔ)備和運(yùn)輸過(guò)程中，允許存在一定的自然損耗。2016年底，陶永鴻抓住這項(xiàng)規(guī)定中的漏洞，在一次稻谷輪出中，與糧商約定產(chǎn)生的損耗為61噸，但實(shí)際只損耗了6噸多。縣國(guó)糧公司將多出的54噸稻谷則以新糧名義，每噸2760元，再次收購(gòu)入庫(kù)。經(jīng)過(guò)這一波操作，“輕松”套取國(guó)有資金15萬(wàn)元。

第二本經(jīng)是“以舊當(dāng)新”。還是2016年底，糧商李某找到陶永鴻，希望購(gòu)買國(guó)糧公司負(fù)責(zé)代儲(chǔ)的一批中儲(chǔ)糧。陶永鴻同樣沒有放過(guò)機(jī)會(huì)，大肆套錢。在舊糧交易完成后，陶永鴻利用新舊糧的價(jià)差，又一次性套取國(guó)有資金20萬(wàn)元。

國(guó)糧公司下屬糧倉(cāng)眾多，陶永鴻等人于是念起了第三本經(jīng)：“空進(jìn)空出”。

2017年，國(guó)糧公司就按照“空進(jìn)空出”，操作了1047噸市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪入輪出。隨后，陶永鴻示意郭秀群簽訂了一份偽造的糧油購(gòu)銷合同，掩蓋“空進(jìn)空出”稻谷的事實(shí)。

這次操作，陶永鴻等人套取價(jià)差款31萬(wàn)元。2018年，他們?cè)俅喂始贾厥谝淮?30多噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪出過(guò)程中，騙取國(guó)家資金22萬(wàn)余元。

此外，利用群眾對(duì)政策不夠了解，信息不對(duì)等的空子，陶永鴻們還使出了第四招——“蓄意壓價(jià)”。2018年8月，縣國(guó)糧公司一個(gè)糧庫(kù)向種糧大戶易某收購(gòu)了80多噸稻谷。

陶永鴻等人一邊按每噸2440元的價(jià)格付給農(nóng)戶，一邊卻以當(dāng)年糧食最低保護(hù)價(jià)2520元登記入庫(kù)，欺上瞞下，套取價(jià)差款近萬(wàn)元。

據(jù)查，陶永鴻、郭秀群涉案金額共計(jì)128萬(wàn)多元。我們不禁要問(wèn)，這些人為何如此膽大妄為？陶永鴻在一份懺悔材料中寫道，“從所謂的不平衡，到后來(lái)的嚴(yán)重失衡”，似乎可以一窺究竟。那么，又是怎樣的不平衡讓他最終走上了歧途呢？

2009年，因工作表現(xiàn)突出，時(shí)任縣糧食局財(cái)會(huì)股股長(zhǎng)的陶永鴻和財(cái)會(huì)人員郭秀群，先后被安排到縣國(guó)糧公司工作，但兼職不兼薪。陶永鴻回憶說(shuō)，國(guó)糧公司成立時(shí)“無(wú)資金、無(wú)人員、無(wú)業(yè)務(wù)”，十分困難。有一年，他們從外省購(gòu)回糧食，正趕上除夕，找不到工人卸車，只能自己動(dòng)手。

公司業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，但因?yàn)榧媛毑患嫘剑沼励櫟热碎_始有了一些“念想”。

心里有了不平衡，陶永鴻們不是通過(guò)組織程序、合法手段爭(zhēng)取合理收入，而是違紀(jì)違法不擇手段滿足私欲。在陶永鴻的授意下，公司發(fā)放所謂的“辛苦費(fèi)”，從2011年每人2000塊，一路上漲到2019年每人發(fā)放3萬(wàn)塊。“辛苦費(fèi)”就來(lái)自他們套取的國(guó)家資金。

上梁不正下梁歪，青神縣國(guó)糧公司腐敗案件涉及違紀(jì)違法人員13人。2020年5月，陶永鴻、郭秀群被開除黨籍，開除公職，其違紀(jì)違法所得被依法收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

（素材來(lái)源：四川省紀(jì)委監(jiān)委 編輯：施荔）