近日，網(wǎng)傳廣東省佛山市南山鎮(zhèn)發(fā)布的一份《2023年度躺平休閑人員擬定名單公示》，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注和熱議。南山鎮(zhèn)政府工作人員已向媒體證實(shí)，該名單屬實(shí)。不少網(wǎng)友提出：這究竟是什么創(chuàng)新舉措？

網(wǎng)傳的公示圖片顯示，根據(jù)《南山鎮(zhèn)躺平休閑人員和末位鞭策人員處理規(guī)程》精神，通過談話調(diào)研、民主評議、作風(fēng)效能領(lǐng)導(dǎo)小組審定等工作環(huán)節(jié)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，有8名同志列入南山鎮(zhèn)2023年度躺平休閑人員擬定名單，公示期限從去年12月29號到1月5號，共5個工作日。文件下方還蓋有紅色公章，印有“南山鎮(zhèn)組織人事辦公室”的字樣。

據(jù)了解，對躺平休閑人員進(jìn)行評選和公示，是南山鎮(zhèn)推出的旨在強(qiáng)化監(jiān)督管理的舉措之一。去年7月20日，南山鎮(zhèn)在召開干部大會時提出制定躺平和休閑人員名冊，按照一人一策原則，分類提出處置意見。這也是當(dāng)?shù)厥状卧u選“躺平者”，被選中者將有6個月整改期，還會有先進(jìn)部門幫助其改進(jìn)提升。

南山鎮(zhèn)的做法并非國內(nèi)首例。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，國內(nèi)多個縣市都推出了“躺平人員”的管理舉措。去年9月，西藏日喀則市委組織部聯(lián)合宣傳、網(wǎng)信等部門，在當(dāng)?shù)囟鄠€官方微信公號開設(shè)曝光臺，通報曝光“躺平式”干部負(fù)面典型和教育轉(zhuǎn)化典型相關(guān)案例，引導(dǎo)廣大干部履職盡責(zé)。前年7月，江蘇省濱?？h面向全縣的縣管干部和中層干部，采用群眾推選、單位評議和組織評定相結(jié)合的方式，評選“躺平者”、并對其進(jìn)行跟蹤管理。當(dāng)月，就有首批7名“躺平者”被集中誡勉談話。

“躺平”原本是一個網(wǎng)絡(luò)用語，本意是指無論對方做出什么反應(yīng)，內(nèi)心都毫無波瀾，表示順從心理。去年春晚，一個名為《坑》的小品用這一詞匯來形容部分干部和人員的不擔(dān)責(zé)、不作為現(xiàn)象，引發(fā)了公眾對于干部監(jiān)督機(jī)制的探討。中紀(jì)委言辭犀利的發(fā)文表示：不能讓“躺平式干部”再坑人了。

對于南山鎮(zhèn)此次推出的“躺平人員”管理，有網(wǎng)友認(rèn)為，這是一種具有創(chuàng)意的管理方式，它清晰地傳遞出這樣一個信息：在公共崗位上沒有“躺平”的空間。但也有網(wǎng)友表示困惑，發(fā)出了一連串的追問：究竟該如何界定“躺平”行為，是否存在統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)？如何確保評選流程的公平公正，防止誤判誤傷、避免評選被惡意用來打擊報復(fù)？

而從更多縣市的嘗試來看，各地認(rèn)定的“躺平人員”基本上是指身在崗位卻不擔(dān)責(zé)、不作為的人，但并沒有統(tǒng)一的、具體的、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)；評選主要采取群眾無記名推選和單位評議、組織評定相結(jié)合的方式，但對于如何避免誤傷、誣告等情形，沒有特別明確的保障措施；評選結(jié)果出爐以后，各地也都會進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和跟蹤管理，但后續(xù)是如何任用還是淘汰，目前沒有更多公開的詳細(xì)說明。

那么，該如何看待南山鎮(zhèn)對“躺平人員”的評選和公示活動？干部監(jiān)督工作中，要如何將激勵和警示相結(jié)合，在保障公平公正的同時、更好打開工作局面？

特約評論員沈彬認(rèn)為，躺平式、側(cè)臥式、仰臥起坐式……這些本來都是文學(xué)性的修辭手法，用來形容個別領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為、混日子心態(tài)，出發(fā)點(diǎn)能讓人理解，但可能不夠嚴(yán)肅，而且容易造成一定的誤解。事實(shí)上，個別基層干部不作為的現(xiàn)象是一個老大難問題。早在2018年，中共中央辦公廳就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，提出要充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制等，但在具體實(shí)踐中，如何針對各地、各行業(yè)的具體情況，將創(chuàng)新機(jī)制落到實(shí)處，有待更多思考和探索。

沈彬表示，用什么詞語來形容問題并不重要，重要的是要解決問題。“躺平式干部”最直接的表現(xiàn)是不作為、不敢為，表現(xiàn)出來就是對群眾漫不經(jīng)心、窗口單位臉難看、話難聽、事難辦，從這個意義上來看，評選出“躺平式干部”并進(jìn)行公示是一種有力的鞭策。但是在實(shí)際操作中一定要慎之又慎，不能把這種管理方式變成基層的負(fù)擔(dān)或者變相的折騰基層。同時，還要反對形式主義、為了評選評選。也希望南山鎮(zhèn)等縣市的探索能夠真正將創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)處?？傊?，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)當(dāng)起責(zé)任和使命，你躺不躺平，老百姓心里自然有一桿秤。

（看看新聞Knews編輯：金梅 翟靜 陳昱卉）