近年來,國家相關法規(guī)、政策接連出臺,激發(fā)了科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。而科技成果轉化 則成為科技與經濟結合的橋梁和紐帶、經濟發(fā)展的重要引擎。不過,從全國技術合同成交金額來看,2017年的數(shù)據是1.3萬億元,與科技部提出的"到2020年達到2萬億元"的目標還有很大差距。對此,全國人大代表、中科院上海生命科學研究院長李林專門進行了調研。他發(fā)現(xiàn),缺乏技術轉移的專業(yè)人才隊伍,被認為是成果轉化的最大障礙。
全國人大代表、中科院上海生命科學研究院院長李林表示:“就像我們的研究單位,我們講起來幾年里也能有上百項,或者幾百項所謂的專利,但是最后能被企業(yè)變成產品,或者變成應用成果的卻是寥寥無幾。我們深刻認識到,我們的成果轉化方面,肯定也是有嚴重的能力缺陷。”
在李林代表看來,造成這種現(xiàn)狀的主要原因,一方面在于科技成果轉化專業(yè)人才"輸血"體系不足,缺乏既懂技術又懂知識產權,還懂管理和市場的復合型人才。此外,在為轉化人才提供專業(yè)平臺的"造血"功能以及對從事科研成果轉化專業(yè)人員的"活血"激勵機制方面,都存在明顯不足。
全國人大代表、中科院上海生命科學研究院院長李林:“某種程度上這些都是成果轉化卡脖子的問題,所以要多管齊下,方方面面,從輸血造血活血這樣幾個角度來全面針對真?zhèn)€問題找出解決辦法?!?br/>
豐碩的成果,源于人的才智,如何讓 "人盡其才",則離不開制度設計。
李林代表建議,從提高專業(yè)人員專項技能和服務經驗的需求出發(fā),建立適合不同層次人員的梯級培訓體系。在現(xiàn)有國家技術轉移示范機構建立等工作的基礎上,進一步加大力度支持專業(yè)化服務機構人才造血。同時,建立對科技成果轉化人員的有效激勵機制??梢栽诂F(xiàn)有科技職稱體系、相關制度制定、服務人員持股等機制創(chuàng)新幾方面,實現(xiàn)有效的激勵。
近些年,為了助推高校及科研院所的成果轉化,也陸續(xù)出現(xiàn)了些中介平臺,他們確實承擔了不少企業(yè)與高校之間溝通橋梁的角色。而在李林等代表看來,這樣的第三方社會機構中還是應該更專業(yè)些,要由純中介服務機構向能夠發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決問題的增值性服務機構轉變。此外,轉化最終還是得要依靠好成果,為了能讓科技人才擁有更好的科技創(chuàng)新平臺,在核心技術上獲得更多突破,就必須在科研設施、政策支持等方面進一步發(fā)力。
李林代表的觀點也得到全國人大代表,中科院上海分院院長王建宇的認同。他表示,讓科研人才更好地從事轉化工作,需從政策層面繼續(xù)松綁。
全國人大代表、中科院上海分院院長王建宇稱:“比如說有些管理干部,他覺得我更適于轉化,他不一定要享受這些領導干部的待遇,他就可以讓他把精力轉到轉化上面去。我們科學院研究所,可能前幾年每年就不多,一年賺個幾千萬,但是他們變成全國的轉化的試點單位,得到了應有的政策以后,第二年一下子就突破到幾個億,甚至將近十個億,所以井噴作用還是非常明顯。”
而在全國政協(xié)委員,上海交通大學常務副校長丁奎嶺看來,科研成果轉化不高的另一方面原因,還在于高?;蛘呖蒲性核幕A研究許多都不具備市場競爭能力,企業(yè)不感冒,自然也難以轉化成功。同時,不少企業(yè)也存在創(chuàng)新能力不足的問題,無法真正有效將科研成果推向市場。
全國政協(xié)委員丁奎嶺建議,要統(tǒng)籌政府、科研院所和社會力量,搭建起平臺,推動科研成果成熟化。
全國政協(xié)委員、中國科學院院士丁奎嶺:“上海交通大學常務副校長,是不是能夠在大學周邊,在一些科學園區(qū)里面,能夠通過政府、通過科研院所、還有社會的力量,一起搭建平臺,把成果熟化的工作銜接好,這樣從paper到money,中間這個橋梁就搭建起來了?!?br/>
王建宇代表本次兩會提交了關于加快國家實驗室創(chuàng)新體系建設的建議。這些年,他一直在為籌建國家實驗室而忙碌。目前,上海以科創(chuàng)中心建設為契機,大科學設施群為基石,聚焦生命科學和信息技術領域,建立了擁有最優(yōu)秀科學家團隊及科學設施的張江實驗室。
全國人大代表、中科院上海分院院長王建宇:“我們打破了科學院原來研究所和研究所之間的圍墻,我們也打破了上海市科學院和高校的圍墻,大家為了一個共同的目標去建設張江實驗室,我想這在體制上已經基本為承接國家實驗室的落地做好了準備?!?br/>
克隆猴、阿爾茲-海默癥 新藥、科創(chuàng)板,……過去一年,上海的這些新名詞,讓人印象深刻。為加速打造全球創(chuàng)新策源地,上海正不斷以制度創(chuàng)新推進科技創(chuàng)新,以激勵人才 撬動創(chuàng)新實踐,多措并舉,使各類資源更好地向創(chuàng)新集聚、在創(chuàng)新上發(fā)力。去年,世界人工智能大會在上海召開,顯示出上海在瞄準科技前沿、把住未來"風口"上已先行一步。近日,科創(chuàng)板的落地,來自資本市場的力量,為上海的科技創(chuàng)新注入源源動力。在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制,既是中央交給上海任務,也被視為打通上海金融中心、科創(chuàng)中心的"天賜良機"。
而在今天上午的科技部發(fā)布會上,科技部部長王志剛透露,下一步,相關部門將多措并舉,破解科技成果轉化難的問題。
科技部部長王志剛表示:“推動符合技術成果轉化的這一類的國有資產,怎么去評價、怎么去管理,這也是一個重點。因為它更多的是無形資產,它沒有土地、沒有房地產等實物資產,包括最近的科創(chuàng)板,實際上也是在推進科技型企業(yè)的發(fā)展。這中間有很多也是科技成果轉化的內容,它里面也是把無形資產,把能力作為重點,而不是把資金流、把交易額當做重點,這些都是為了促進成果轉化?!?br/>
而下一步,為了加大科技成果轉化力度,全國人大代表杭迎偉表示,今年上半年,上海將建設首個金融科技的孵化器和加速器,并設立50億元的科創(chuàng)母基金。
全國人大代表、上海市科學創(chuàng)新中心建設辦公室黨組書記、常務副主任杭迎偉稱:“設立科創(chuàng)母基金主要還是發(fā)揮我們金融服務實體經濟的能力,特別是浦東的重點優(yōu)勢產業(yè),要進一步支持和推動,我們進一步聚焦中國芯、創(chuàng)新藥、藍天夢,智能造等重點領域,進一步使科創(chuàng)母基金的作用,能夠使優(yōu)勢產業(yè)進一步做強做大。”
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