近日，上海市住建委和市司法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹商品住房項目銷售采取公證搖號排序有關(guān)問題的實施意見》。實施意見明確規(guī)定，開發(fā)商要在新房開盤至少10日前向公證機(jī)構(gòu)申請搖號排序公證，開盤前在售樓現(xiàn)場公示全部準(zhǔn)售房源和已積累客戶名單。在積累客戶時，不得設(shè)置有利于內(nèi)部、關(guān)系戶等購房的入圍條件，本項目代理銷售企業(yè)以及其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的員工不得入圍。

其實，細(xì)心的讀者一定會想起來，兩個月前，也就是今年5月，上海市住建委就曾下發(fā)過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場監(jiān)管規(guī)范商品住房預(yù)銷售行為的通知》。《通知》明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及委托的代理銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)公開全部的準(zhǔn)售房源及每套房屋的價格。按照公開公平公正透明的原則對外銷售，當(dāng)客戶積累大于可供房源的項目，應(yīng)當(dāng)采取有公證機(jī)構(gòu)主持的搖號等方式公開銷售商品住房，搖號排序按序購房，搖號排序名單現(xiàn)場公示。

從《通知》到《實施意見》，一個鮮明的變化是執(zhí)行方式出現(xiàn)了微調(diào)。前一份文件中，商品房銷售啟動公證搖號的前提是“客戶積累大于可供房源的項目”，而最新的文件已經(jīng)刪去了這一前提，表述為“商品住房開盤銷售應(yīng)采取公證搖號排序，按序購房”。也就是說，不管客戶數(shù)量有多少，現(xiàn)在上海商品房新盤要開盤賣就得公證搖號。

這樣一改的意義到底在哪里？聽小眼哥細(xì)細(xì)道來。

舉個例子，以往新盤開盤，總房源有600套，來買的客戶有500組，從供需來看，其實購房者人人都能買到房子，但是開發(fā)商為了營造房源緊俏的局面，往往會選擇分批開盤，比如先放100套房源銷售，通知500組客戶去買，5個人買1套，房源勢必“日光”。然后第二次開盤，繼續(xù)放100套，讓剩余400組客戶搶，4個人搶1套，依舊“秒殺”，這時，開發(fā)商就要動腦筋炒作漲價了。第三次開盤，繼續(xù)放100套給300組客戶去搶，盡管漲價，但房子還是3個人搶1套，大家還生怕?lián)尣坏?，到下一輪又要漲價呢。

這當(dāng)中，也不乏大量投資投機(jī)者趨之若鶩。這就是從前“人造日光盤”、“人造牛市”的手法。

為了杜絕人為炒作，所以政府管理部門要求開發(fā)商一次性全面開盤房源，同時在今年5月份時出臺《通知》，要求當(dāng)蓄客數(shù)量大于房源數(shù)量時，要進(jìn)行公證搖號。但問題又來了，政府怎么知道開發(fā)商蓄客有多少呢？如果開發(fā)商有意隱瞞，這公證搖號的新規(guī)不是形同虛設(shè)嗎？

所以最新出臺的這份《實施意見》又在《通知》基礎(chǔ)上打了“補(bǔ)丁”，要求但凡房源新盤開盤，都得公證搖號，并且把搖號主體從開發(fā)商變成了第三方公證機(jī)構(gòu)，同時要求開盤現(xiàn)場公示購房者名單，接受社會監(jiān)督，以此確保沒有渾水摸魚的行為。就在昨天，嘉定區(qū)某樓盤成為上海商品房銷售新政落地后的第一個公證搖號的樓盤。

住建委方面透露，實施細(xì)則對開發(fā)商提出了更高要求，不僅需要登記購房者身份證、工作單位等個人信息，以避免帶著利益訴求的購房群體出現(xiàn)，還明確，假如開發(fā)商違規(guī)，會面臨暫停網(wǎng)簽，記入上海全市信用管理“黑名單”的處罰。新政實施后，將大大提高執(zhí)行效果，成為穩(wěn)定房價和市場預(yù)期的基石，切實保護(hù)好購房者的利益。

（看看新聞Knews記者：朱正炎 陳弋 實習(xí)編輯：馨元）