為配合崇明世界級生態(tài)島十三五發(fā)展規(guī)劃落地實施,提高崇明環(huán)境監(jiān)管能力,提升企業(yè)環(huán)境守法意識,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊透露,今年以來,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊在崇明開展了14批次專項執(zhí)法檢查,檢查100余家企業(yè),查處了37件環(huán)境違法行為,處罰金200多萬。目前,已經(jīng)制定了崇明生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法方案,將會同崇明區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊,對全島企業(yè)按照最嚴(yán)的環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),開展最嚴(yán)的行政處罰裁量。
今天,市區(qū)兩級環(huán)境執(zhí)法人員對崇明企業(yè)進(jìn)行突擊復(fù)查,就發(fā)現(xiàn)了問題。
上午,看看新聞Knews記者跟隨執(zhí)法人員來到長興島的上海長久混凝土制品有限公司,廠區(qū)內(nèi)是一片污水橫流的場景。水泥攪拌站的生產(chǎn)廢水并沒有回收,肆意排放,一路順著流到雨水口,進(jìn)入外環(huán)境,最后流入長江?,F(xiàn)場,執(zhí)法人員用PH試紙進(jìn)行快速檢測。PH值大概在12到13甚至更高,被確定為強(qiáng)堿性水。
執(zhí)法人員表示,根據(jù)上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),PH值在6到9之間才可以排放,顯然這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員劉義杰說,堿性的水對水體會有非常大的影響,會腐蝕水體,使水體生物大量死亡,由于這家企業(yè)離青草沙水源地不是非常遠(yuǎn),雖然說水量不大,但是強(qiáng)堿性肯定會對長江近江沿岸水體產(chǎn)生比較大的影響。
執(zhí)法人員在廠外雨水渠內(nèi)采集水樣,將進(jìn)一步檢測。
按規(guī)定,混凝土企業(yè)的生產(chǎn)廢水必須經(jīng)過收集、處理達(dá)標(biāo)后,才能排放設(shè)施。在攪拌站后方,執(zhí)法人員找到了廢水收集池。但污水沒有有效收集,收集設(shè)備基本就是“擺設(shè)”。
看看新聞Knews記者了解到,這家企業(yè)共有三條混凝土生產(chǎn)線,在2011年申請環(huán)評審批后投入建設(shè),此后未經(jīng)竣工驗收便擅自投入生產(chǎn)。今年5月份,崇明區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員在檢查中,發(fā)現(xiàn)該公司兩條生產(chǎn)線的生產(chǎn)廢水,沖洗廢水等經(jīng)雨水口外排環(huán)境。針對該公司未經(jīng)驗收擅自投入生產(chǎn)的行為,區(qū)環(huán)保局于6月9日作出《責(zé)令停止生產(chǎn)決定書》,擬處罰款6萬元;針對該公司通過雨水口排放水污染物的行為,作出《責(zé)令改正決定書》,擬處罰款12萬元。同時告知當(dāng)事人拒不改正將面臨按日計罰的后果。
顯然,這家企業(yè)對環(huán)保局的處罰視而不見,依舊生產(chǎn)、依舊排污。對此,執(zhí)法人員依據(jù)新環(huán)保法賦予的權(quán)利,對該企業(yè)做出“按日計罰”的決定。
崇明區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長王春龍說,今天后督察發(fā)現(xiàn)企業(yè)還是沒有落實整改,從6月9日企業(yè)收到責(zé)令改正通知書之日起到今天為止每天進(jìn)行12萬的行政處罰,總額60萬。希望能對企業(yè)產(chǎn)生震懾,督促企業(yè)盡快落實整改。
值得一提的是,今天執(zhí)法人員在檢查中又發(fā)現(xiàn),該企業(yè)涉嫌將廢水滲入土壤,污染地下水。執(zhí)法人員已現(xiàn)場對土壤采樣,一旦檢測報告屬實,企業(yè)將被罰款,負(fù)責(zé)人將面臨行政拘留。
上海市環(huán)境監(jiān)察總隊綜合執(zhí)法科科長楊紅軍說,目前已經(jīng)明確了市級總隊和崇明區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊要定期每個月進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,專項執(zhí)法,并經(jīng)常開展夜間突擊抽查等各種手段,加強(qiáng)崇明地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
上海市環(huán)保局表示,還將通過暢通環(huán)境違法投訴路徑,迅速嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,社會公開環(huán)境違法行為處理結(jié)果,大力促進(jìn)崇明區(qū)企業(yè)和居民提高環(huán)境保護(hù)守法意識與環(huán)境維權(quán)意識。
專家表示,崇明擁有天然的生態(tài)資源,如果不加以立法保護(hù),資源將會慢慢流失。事實上,目前崇明面臨著生態(tài)環(huán)境本底較薄弱,環(huán)境承載力較脆弱,水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量不高,推進(jìn)發(fā)展的體制機(jī)制有待理順等問題??上驳氖牵诹⒎ǚ矫?,《關(guān)于促進(jìn)和保障崇明世界級生態(tài)島建設(shè)的決定》已列入市人大常委會2017年正式計劃立法項目。今年4月中旬,《關(guān)于促進(jìn)和保障崇明世界級生態(tài)島建設(shè)的決定(草案)》提交市十四屆人大常委會第三十七次會議審議。這被視為上海人大擬通過法治保障崇明世界級生態(tài)島建設(shè)各項舉措的先行先試。
(看看新聞Knews記者:韓瓊 編輯:超慧)
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