最近,家住上海浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)三彩路附近的居民向我們反映,家門口的馬路菜場,每天4點左右就開始設攤,噪音擾民,阻礙交通,散場后還留下一地垃圾。但每次都是居民們投訴,城管執(zhí)法,消停一陣,沒多久又會繼續(xù)出攤。馬路菜場,為何屢禁不止,反復回潮?
這是上周四的清晨6點多,三林鎮(zhèn)林德路上的景象,百余個菜販沿著馬路扎堆擺攤,綿延了200多米,有附近居民一早就來選購?!斑@里一方面離我們近,第二方面價錢便宜呀?!薄安徽f便宜很多吧,但總是比菜場里便宜。”
有人覺得馬路菜場方便又便宜,但每天天不亮就開始的噪音擾民,加上隨之而來環(huán)境臟亂、交通阻塞,也讓不少居民非常惱火?!斑@么早就把人吵醒了,人多、車來車往的都很吵的?!薄?兩邊的路完全是堵住的?!?/p>
沒多久,有屬地城管趕到了現(xiàn)場,菜販們見狀陸續(xù)收攤離場,相當熟練。
浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法中隊副大隊長王昕向記者表示:“像這樣的‘馬路菜場’,我們的態(tài)度是堅決予以取締。但是短時間內(nèi)立竿見影地立即取消,確實也存在一些困難?!?br/>
屬地城管介紹,前一陣附近一個批發(fā)市場取消了零售,原本在里面營業(yè)的零售商,開始了沿街設攤,并逐漸形成了規(guī)模,吸引了更多的散裝小攤販加入,“馬路菜場”越做越大,他們雖然加大了執(zhí)法力度,但菜販們玩起了“躲貓貓”,來回轉移陣地,當天林德路上的菜販們,不少之前還擺在三旋路上。
不少小攤販坦言,他們之所以寧可在馬路上打游擊,無非是為了能省掉些進駐市場的攤位費成本:“確實也租不起攤位,租金一個月1萬多塊錢,您說我們做點這個東西一天能賺多少錢呢是吧?!?/p>
有居民也覺得,馬路攤販的菜價還能便宜點?!斑@里的西瓜蠻好的一塊錢,在其他地方賣3塊8,我們老百姓2塊5毛錢要省下來了?!薄拔覀冑I菜的人也想便宜,周邊做生意的人本身也是為了求生,一拍即合。”
菜販和居民各有需求,這也就使得馬路菜場反復整治、反復回潮。顯然,光堵并不解決根本問題,有沒有可能疏呢?經(jīng)多方協(xié)調(diào),8月25日上午,在三林農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場旁邊的空地上,開出一個臨時疏導點,凌晨四點到上午八點開放,此前在馬路上無序設攤的大部分商販都被引導至這里。一些原本就是自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶,免收攤位費,其他商戶,則收取每月600-800元左右的管理費。而對居民們來說,雖然比原來的馬路菜場,要多走那么幾分鐘的路,但卻要有序整潔多了。
浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長王昕告訴記者:“商販們也不希望在馬路上像打游擊這種性質的,城市需要煙火氣,但是這個煙火氣一定是在有序、安全、規(guī)范、合法的條件下?!?br/>
目前,疏導點剛剛開始運轉,是否能夠長期有效,還有待觀察,浦東城管也表示,他們會繼續(xù)細化管理,包括垃圾處置、環(huán)境衛(wèi)生等問題,不斷總結經(jīng)驗,后續(xù)會根據(jù)研判,在更多區(qū)域開出疏導點、管控點,盡可能滿足合理的民生需求。
浦東新區(qū)城管執(zhí)法局市容城建執(zhí)法大隊勤務科科長吳曉波表示:“城鄉(xiāng)結合特點比較明顯的區(qū)域,都已經(jīng)設置或者正在研究設置疏導點和管控點?!?br/>
馬路菜場,看似攤販得利、居民便宜,但噪音、異味、垃圾等管理成本,實際上轉嫁給了其他市民,也對正規(guī)經(jīng)營的攤販,造成了不公平。對于這類現(xiàn)象,一方面需要加強執(zhí)法,嚴厲打擊。但堵之后,如何疏?目前上海最新落地的設攤新規(guī),也提出劃定專門的區(qū)域來設立疏導點、管控點。在新規(guī)的指引下,期待能夠引導馬路攤販們有序、安全、規(guī)范、合法經(jīng)營,讓城市的煙火氣,不再擾民。感謝收看今天的新聞透視。
(記者:劉奕寧 洪煥銓 攝像:張俊 沈曦 編輯:由由醬)
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