近年來，跨城養(yǎng)老的模式悄然成為許多一線城市老年人的新選擇。今年長三角地區(qū)主要領導座談會期間，三省一市首次推出一體化發(fā)展實事清單，其中就包括發(fā)展旅居養(yǎng)老基地300家以上。不久前，滬皖共建長三角康養(yǎng)基地簽約儀式在安徽舉行。穿梭在不同城市，異地養(yǎng)老“香”嗎？未來，隨著長三角康養(yǎng)基地建設不斷推進，養(yǎng)老還能變出哪些新花樣？

皖南小城廣德的“一號工程”為何由上海進行規(guī)劃？

長三角（廣德）康養(yǎng)基地項目規(guī)劃面積23平方公里，以“全齡化、全時段、全區(qū)域”為目標，實現(xiàn)“景區(qū)+社區(qū)+園區(qū)”的融合，將成為長三角異地康養(yǎng)合作示范標桿。值得一提的是，規(guī)劃方案由上海光明集團正牽頭編制，并被當?shù)囟ㄎ粸椤耙惶柟こ獭?。共建長三角康養(yǎng)基地項目，既是滬皖雙方協(xié)同發(fā)展的重大舉措，也是積極應對老齡化，促進公共服務便利共享的重要載體。

對于基地建設為何被定位為“一號工程”，廣德市市委常委、常務副市長胡興華這樣認為，我國已經(jīng)進入老年化社會，打造銀發(fā)經(jīng)濟、關注老年人事業(yè)是重中之重。隨著時代的發(fā)展，廣德不光要打造“工業(yè)強市”，通過康養(yǎng)基地建設帶動服務業(yè)的發(fā)展，用10年的時間把廣德打造成一個世界級的康養(yǎng)名城，是現(xiàn)階段定下的目標。之所以由上海方面來進行規(guī)劃，一方面看中的上海作為一線城市先進的管理理念；同時他們也瞄準了上海龐大的老年人群體。尤其是在醫(yī)療資源保障方面，胡興華給廣大老年朋友吃了一顆“定心丸”，康養(yǎng)基地已和仁濟醫(yī)院就達成了全方位的合作，打通了遠程醫(yī)療通道和轉診通道，將上海的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源導入廣德。

在上海長三角區(qū)域養(yǎng)老服務促進中心理事長陳泓看來，如今包含了醫(yī)療、養(yǎng)生等內(nèi)容的康養(yǎng)成為主流，它是跨邊界的、圍繞老年人日常所有需要的大的產(chǎn)業(yè)名稱，反映了老百姓對養(yǎng)老的新訴求，也代表了未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手和方向。

將康養(yǎng)作為“一號工程” 廣德在下一盤什么“棋”？

打造休閑養(yǎng)老康養(yǎng)基地的構想，并不是一時興起的，招引上海的老人，皖南不少地方都給自己立下了目標。今年年初，首屆“長三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對接會”就在安徽廣德舉行。作為安徽省唯一同時與蘇浙兩省接壤的縣城，廣德?lián)碛械锰飒毢竦牡乩韰^(qū)位優(yōu)勢。年內(nèi)，隨著滬蘇湖高鐵的即將通車，廣德將正式步入上?！?小時通勤圈”。當?shù)氐挠媱澥谴蛟旌蝤B式養(yǎng)老、療養(yǎng)式養(yǎng)老、田園養(yǎng)老等康養(yǎng)旅居業(yè)態(tài)，每年吸引100多萬人次的“銀發(fā)族”到廣德康養(yǎng)旅居。

胡興華透露了目前目標的完成情況，初步統(tǒng)計大概有20萬人次老年人廣德去旅居養(yǎng)老。這些老年人普遍反饋，廣德山清水秀，負氧離子很高且交通便利。通過康養(yǎng)基地建設，廣德有信心、有條件、有資源，在5年之內(nèi)引進100萬人次的銀發(fā)族?？叼B(yǎng)的外延是比較廣的，它與文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)密不可分，比如目前提出的康養(yǎng)+體育，康養(yǎng)+美食。通過康養(yǎng)，聚集了人氣和財氣，實際上當?shù)氐奈捏w產(chǎn)業(yè)也得到了宣傳和推廣。

陳泓根據(jù)自己在安徽考察時的親身經(jīng)歷，評價其“好山、好水、好地方”?；盍先说穆镁恿晳T有自發(fā)性和依賴性，所以要推動民營的、市場的力量來介入，讓老年人覺得他們的消費行為有質(zhì)量、有保障，這樣才能推動更多老年人走出家門、來廣德養(yǎng)老。在他看來，這個項目一旦成功“說明新型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式能走得通”，會在全國范圍內(nèi)起到示范作用。

長三角老人異地養(yǎng)老 還需打消哪些疑慮？

傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式外，旅居康養(yǎng)正逐漸成為養(yǎng)老市場的另一種主流方式。為了更好地為長三角老人異地養(yǎng)老“減負”，近年來三省一市已出臺諸多政策，支持多省聯(lián)動建設養(yǎng)老體系。不久前，長三角首次聯(lián)合推出年度一體化發(fā)展實事項目清單，其中就包含養(yǎng)老服務一體化。內(nèi)容包含，推進長三角養(yǎng)老機構等級評定、服務標準、養(yǎng)老護理職業(yè)技能等級認定結果共享互認，發(fā)展旅居養(yǎng)老基地300家以上，長護險延伸結算試點覆蓋蘇浙皖三省12個市。

對于廣德和上海兩地養(yǎng)老政策如何互聯(lián)互通，胡興華提到，兩省之間正在就養(yǎng)老補貼、長護險等方面的進行探討。以長護險為例，目前廣德還沒有養(yǎng)老機構得到上海長護險認證，為此廣德正在積極通過內(nèi)培和外引手段，提升當?shù)仞B(yǎng)老機構水平，引進上海知名養(yǎng)老機構到廣德去辦分支機構，爭取在不久的將來實現(xiàn)長護險政策的互通。對于康養(yǎng)機構的監(jiān)管措施，胡興華認為，首先應聯(lián)合公安、人社、醫(yī)保等部門將數(shù)據(jù)打通，為監(jiān)管提供便利，其次應加強標準化建設，采用聯(lián)合監(jiān)管的模式?！搬槍κ称钒踩珕栴}、消防問題、服務態(tài)度等問題，若達不到標準立即停業(yè)整頓”。

陳泓表示，針對老年人的畏懼心理以及惰性激勵他們邁出第一步，首先要建立統(tǒng)一的長三角的康養(yǎng)旅居大市場，將碎片狀的資源整合成一個大平臺。目前，這項工作已經(jīng)展開，“標準制定只是第一步，如何使用標準、實施管理才是關鍵”。