時隔10年，中國資本市場迎來第三個“國九條”。4月20日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。共9個部分，涉及嚴把發(fā)行上市準入關(guān)，制定上市公司市值管理，退市過程中的投資者賠償?shù)雀鱾€方面。

《意見》明確，未來5年，基本形成資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體框架；到2035年，基本建成具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的資本市場；到本世紀中葉，資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提高。證監(jiān)會主席吳清表示，與前兩個“國九條”相比，本次出臺的意見充分體現(xiàn)資本市場的政治性、人民性。更重要的是，不回避熱點關(guān)切，充分體現(xiàn)了目標導向、問題導向。

回顧前兩個“國九條”，2004年，在股權(quán)分置改革之前非流通股引發(fā)諸多問題，市場長期低迷的背景下提出第一版“國九條”。2014年，在中小投資者缺乏保護的背景下，提出了第二版“國九條”。此次出臺的新“國九條”，其所處背景和改革的意義又將如何？