長三角地區(qū)濱江臨海，是“一帶一路”的東部門戶，也是我國港口分布最密集、吞吐量最大的地區(qū)。加快長三角地區(qū)的航運一體化，無疑對于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)降低運輸成本，提升整體競爭力有著重要意義。航運“死角”的存在，不僅拉高了企業(yè)的運輸成本，現(xiàn)有港口的作用也沒有完全發(fā)揮出來。該如何將“斷頭路”銜接上，打通航運“最后一公里”？ 

九鼎的“三段路”

3月22號下午兩點，如皋知名外貿(mào)出口企業(yè)——九鼎集團(tuán)的一箱汽車配件正在裝箱，這箱貨物將被出口到加拿大蒙特利爾。從江蘇如皋到加拿大蒙特利爾，這批貨物需要經(jīng)過公路運輸、河運、海運三段路，歷時20天。

第一段路是陸路，從工廠通過卡車將集裝箱拉至南通港；第二段為水路，集裝箱在南通港登上駁船，被運送至上海洋山港；第三段路為海運，集裝箱將在上海洋山港上外輪，駛向加拿大。

這段路看起來比較折騰，但卻是目前九鼎公司最經(jīng)濟(jì)的一條出口路線了。如果換成卡車直接拉到上海，一個集裝箱平均要多出1000元的運輸費用。

降低成本，是每個企業(yè)的自發(fā)需求。九鼎公司心知肚明，陸路點對點、快捷，但油錢、過路費一加，運費成本高；水路運量大、便宜，但時間花費相對長。兩種方式可以說是各有利弊?！霸谀壳暗臈l件下，我們90%的貨通過卡車走陸路，直接拉到上海；5%左右的貨先拉到南通港，再經(jīng)由水路中轉(zhuǎn)到上海”，九鼎集團(tuán)董事長顧清波說。

下午四點，貨物裝載完成，卡車?yán)b箱駛出廠區(qū)，開啟了從如皋到南通的第一段路程。為了節(jié)省成本，在時間不急的情況下，卡車通常會優(yōu)先選擇走不收過路費的國道。經(jīng)過80公里的公路運輸，傍晚六點，集卡駛?cè)肽贤ǜ邸＿@箱貨物需要先在南通港卸貨，然后等明天的駁船，從南通走水路到上海。

傍晚六點，正好是碼頭最繁忙的時段，拉貨的集卡從周邊市縣匯聚到南通港。等待卸貨的隊伍排起了長龍，卡車司機們無聊地抽著煙打發(fā)時間。

承運九鼎公司貨物的卡車司機馬宏華，是南通一家貨運代理公司的專職司機，平時主要為如皋、海門、啟東等地的企業(yè)做陸路貨運，他說這些地方的貨物一般都是直接卡車?yán)侥贤ɑ蛏虾＃苌儆袕娜绺薷圩叩?。在他的印象中，如皋港以?nèi)貿(mào)為主，外貿(mào)出口型企業(yè)很少有選擇從如皋港出貨的。

一個半小時后，九鼎的這箱貨物終于卸在了碼頭指定的區(qū)域。明天，它將在這里搭上去上海的駁船，開啟第二段航行。

發(fā)展乏力的如皋港

如皋，是江蘇省南通市所轄的縣級市，2017年，全市外貿(mào)進(jìn)出口突破200億，在南通各市縣中均排進(jìn)前兩名。榮威國際、九鼎集團(tuán)、德源高科等都是當(dāng)?shù)刂倪M(jìn)出口企業(yè)，在各自的行業(yè)里處于領(lǐng)先。

如皋不僅外貿(mào)進(jìn)出口量大，區(qū)位優(yōu)勢也不錯。它地處長江入?？诒卑叮嚯x上海180余公里，陸路、長江水道及東部海岸線在此交匯，為水鐵、水陸、江海等貨運中轉(zhuǎn)提供了便利條件。可惜的是，如皋的岸線優(yōu)勢卻始終沒有發(fā)展起來，在航運業(yè)界，這里被認(rèn)為是長三角航運“斷頭路”，存在著“最后一公里”的問題。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)出口貨物主要就是兩條路徑，要么通過卡車陸路運輸?shù)缴虾?，要么?jīng)由南通港走水路中轉(zhuǎn)，不僅流程繁瑣，運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)成本和時間成本也翻番。2014年，在市場需求和政府支持下，如皋港集裝箱碼頭正式開港作業(yè)，一定程度上緩解了當(dāng)?shù)卦诤竭\上的尷尬處境。

記者在如皋港現(xiàn)場看到，上海雙錢集團(tuán)的集裝箱貨物正在裝船，兩小時后，裝載著180個集裝箱的駁船將從如皋港起航，經(jīng)過18個小時，抵達(dá)上海的外高橋港。2016年，雙錢集團(tuán)把下屬的上海載重輪胎廠全部搬到如皋，投資1.4億元，輪胎外貿(mào)進(jìn)出口與進(jìn)駐到如皋港的船公司中遠(yuǎn)海合作，打造“如皋流程”。雙錢輪胎江蘇公司黨委書記王小平表示，“2017年雙錢有152萬套輪胎從如皋港啟程，創(chuàng)匯超過一億美元。” 

對于如皋當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)來說，貨物能夠直接在家門口進(jìn)出口無疑是最方便、最節(jié)省成本的，“我們的運輸成本低了，與海關(guān)的聯(lián)系、報關(guān)協(xié)調(diào)也能更方便，那么多卡車在蘇通大橋上也很擁擠”，九鼎集團(tuán)董事長顧清波表示。如皋港蘇中國際集裝箱碼頭有限公司副總經(jīng)理石明丁給記者算了一筆賬，如果腹地企業(yè)都從如皋港走水路直接到上海外高橋港和洋山港的話，從成本測算來看，到洋山港一個集裝箱比陸運可以節(jié)約2000塊人民幣，到外高橋港一個集裝箱可以節(jié)約1000塊人民幣的費用。

不過，并不是所有的企業(yè)都能向雙錢集團(tuán)一樣如愿實現(xiàn)從家門口出貨，九鼎集團(tuán)就表示自己“沒走起來”。以生產(chǎn)和銷售玻璃纖維紗、織物及制品為主要業(yè)務(wù)的九鼎集團(tuán)，產(chǎn)品60%以上需要出口, 平均每天有10個標(biāo)準(zhǔn)箱出口，“這就好比我要到北京去、廣州去，航空公司沒這個航班，你就沒辦法去，我當(dāng)然想每天都有一兩個航班，上午的、下午的，但是沒開這個航班我就沒法走”，顧清波認(rèn)為如皋港目前船期少、不穩(wěn)定，是導(dǎo)致九鼎無法從如皋出貨的主要原因。

2017年，如皋港開通直達(dá)上海的“皋申快航”，每周六班駁船到上海外高橋港，外加每周一班駁船到上海洋山港，但是這對于外貿(mào)出口量大的企業(yè)來說，仍然滿足不了出貨的需要?！坝械臅r候客戶要求從洋山港出口，一周一趟的駁船，我們不可能等著”，而船公司也是一大問題，“客戶有時會根據(jù)物流整體實力來指定更有國際影響力的外籍船公司，而這些船公司不少還沒有進(jìn)駐到如皋港，或是只有內(nèi)貿(mào)箱，我們出口配貨就無法使用”，九鼎集團(tuán)物流負(fù)責(zé)人季女士表示。

此外，九鼎還有三分之一的貨柜是冷柜，目前如皋港還沒有這種特殊的冷藏集裝箱，而現(xiàn)有駁船也無法為冷柜提供充足電力。種種這些原因，導(dǎo)致九鼎不得不繼續(xù)走“老路”。

加強整體規(guī)劃 避免同質(zhì)化競爭

長三角區(qū)域內(nèi)蘇、浙、滬兩省一市，海岸線長3500公里，占全國的21%，擁有8個沿海主要港口、26個內(nèi)河規(guī)模以上港口，是我國沿海五個港口群中，港口分布最為密集、吞吐量最大的地區(qū)。本世紀(jì)以來，長三角經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與港口運力不足的矛盾促使長三角掀起了一股港口建設(shè)熱潮，尤其是加快了集裝箱碼頭的建設(shè)。然而在港口大躍進(jìn)的大潮背后，潛藏著過剩的危機，各港口距離近，功能趨同，內(nèi)部競爭暗流涌動。

江蘇如皋港集團(tuán)總經(jīng)理馬玉東坦言，一直以來，如皋港的發(fā)展遭到了南通港的打壓，兩個港口為了爭奪箱源，早先發(fā)展起來的南通港私下里籠絡(luò)船公司，影響了船公司進(jìn)駐如皋港的速度。如皋港在開港之初，計劃以上海港為母港，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)物流，打造長三角北翼物流樞紐。經(jīng)過4年的發(fā)展，如皋港一天的吞吐量可以達(dá)到1000個自然箱，不過其中內(nèi)貿(mào)占比80%，外貿(mào)僅占20%，僅有四家外籍船公司進(jìn)駐。

而船期的安排與船公司的進(jìn)駐數(shù)量是互相影響的，船期少意味著貨源量小，對船公司的吸引力就??；而船公司少，企業(yè)箱源選擇余地小，企業(yè)就還得走陸運或繞道南通的老路，船期自然也就少。這背后更深層次的原因，是區(qū)域港口建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，港口同質(zhì)化競爭激烈。

不過，情況正在好轉(zhuǎn)。隨著城市化進(jìn)程加快，南通港城矛盾凸顯，沿江岸線功能調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫。南通提出市區(qū)段港口岸線做“減法”，其中，位于狼山的南通港集裝箱碼頭作業(yè)區(qū)結(jié)合城市總體規(guī)劃，逐步退出貨運功能，大宗散貨、集裝箱運輸分別向如皋橫港沙、海門通海2個港區(qū)轉(zhuǎn)移。政策壁壘的打破將有助于如皋港未來的發(fā)展。不過馬玉東也意識到，作為一個新建的港口，如皋港的功能配套還不足、貨源的進(jìn)出也不平衡，未來的發(fā)展還需要在自身硬件條件以及功能配套上多下功夫。

3月29號上午，經(jīng)由南通港駁船運輸至上海洋山港的九鼎的貨物正在裝船，接下來，它將在洋山港搭上外輪開啟第三段航行，出口到加拿大。從22號出廠到29號出口，這箱貨物在長三角區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)了7天。如何提高長三角地區(qū)航運效率，降低企業(yè)運輸成本，減緩公路擁堵壓力，長三角經(jīng)濟(jì)圈港口群有必要進(jìn)行一體化整合，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，提高整體協(xié)作競爭力。

（看看新聞knews記者：楊臻 劉寬漾 朱曉榮 編輯：朱佳偉）