公正高效、便民為民是行政復(fù)議制度的內(nèi)在要求,28日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議三次審議的行政復(fù)議法修訂草案增加了相關(guān)規(guī)定。
草案三審稿進(jìn)一步完善行政復(fù)議管轄制度,體現(xiàn)公正高效,規(guī)定對(duì)地方人民政府司法行政部門的行政行為不服的,可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)司法行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議;上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以審理下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件。
草案三審稿增加行政復(fù)議申請(qǐng)便民舉措,方便申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道提出行政復(fù)議申請(qǐng),通過(guò)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)等提交行政復(fù)議申請(qǐng),要求行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)告知行政復(fù)議前置有關(guān)情形。
行政復(fù)議是化解行政爭(zhēng)議的重要法律制度,主要功能是防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。草案三審稿在公正高效、便民為民方面新增的有關(guān)規(guī)定,有利于更好保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),進(jìn)一步提升行政復(fù)議的公正性和公信力。
此外,草案三審稿還加強(qiáng)行政復(fù)議履職保障和要求,規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持和保障行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé);行政復(fù)議委員會(huì)的組成和開(kāi)展工作的具體辦法,由國(guó)務(wù)院行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制定。增強(qiáng)行政復(fù)議吸納行政爭(zhēng)議的能力,進(jìn)一步擴(kuò)大行政復(fù)議范圍,完善行政復(fù)議前置規(guī)定。
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