現(xiàn)如今,不少人遠離家鄉(xiāng),去外地甚至是外國工作生活,而他們留在家鄉(xiāng)的父母,就成了“空巢老人”。
在上海一家養(yǎng)老院里,住著兩位年逾八旬的老人——曹老伯和夏阿婆。他們的兒子在30年前就遠赴哥倫比亞求學(xué),并在那里找到了心儀的工作。如今年歲漸長,這讓老夫妻倆擔(dān)憂起了今后的生活。那么,他們的擔(dān)憂有沒有解決方案呢?
近年來,曹老伯的身體狀況大不如前,經(jīng)歷了膝關(guān)節(jié)置換術(shù)和淋巴瘤的多次住院治療。感受到自理能力在逐步減退后,兩位老人決定入住養(yǎng)老院。然而,他們遇到了一個新的問題:養(yǎng)老院需要他們有一個能夠隨時聯(lián)系的代理人。
考慮到兒子身處國外,不僅存在時差,還因為工作和家庭原因無法經(jīng)?;貒?,兩位老人便想到了近些年時常照顧他們,且與曹老伯共事了幾十年的同事、朋友兼鄰居——錢老師。
錢老師是一位熱心腸的人,他同意了兩位老人的請求,成為了他們?nèi)胱○B(yǎng)老院的代理人。然而,在曹老伯今年再次因病住院期間,兩位老人深刻意識到,他們的身邊缺少一位監(jiān)護人。
“醫(yī)院不一定能認(rèn)這個養(yǎng)老院的代理人,比如病危的時候簽字、采取什么措施或者終止治療等,這些都需要監(jiān)護人才有權(quán)限?!毕陌⑵耪f道。
受到兩位老人的委托后,錢老師來到了普陀公證處進行咨詢。公證員詳細解釋了意定監(jiān)護人的責(zé)任和義務(wù),包括醫(yī)療決策、存款支取等。
經(jīng)過深思熟慮并獲得了妻子和女兒的支持后,錢老師最終同意成為兩位老人的意定監(jiān)護人。而公證員則建議老人可以和錢老師簽署一個《特定情況下代理與意定監(jiān)護協(xié)議》。這樣,兩位老人不僅在將來失能失智之后有了監(jiān)護人,也在頭腦清醒但腿腳不便的時候,有了可以委托辦事的代理人。
而兩位老人遠在海外的兒子也非常贊同二老的這一決定。在公證員的建議下,兒子還成為了此次意定監(jiān)護的監(jiān)督人,并通過視頻連線的方式全程參與了協(xié)議的簽訂過程。
那么,作為監(jiān)督人,二老的兒子在意定監(jiān)護中能起到什么作用呢?
公證員解釋:“意定監(jiān)護監(jiān)督人有權(quán)利要求監(jiān)護人,保證他跟父母的聯(lián)系暢通,保證他跟父母的醫(yī)生護理人員,包括養(yǎng)老院的聯(lián)系暢通,假如說監(jiān)護人切斷了,或者是說沒有保持這個聯(lián)系的暢通,那么監(jiān)督人就可以向人民法院提出申請,或者他委托國內(nèi)的其他人委托律師也好,委托別的其他親屬也好,向法院提出申請,要求撤銷監(jiān)護人的監(jiān)護資格?!?/p>
在辦理意定監(jiān)護協(xié)議的同時,兩位老人還簽署了一份“生前預(yù)囑”。在這份遺囑中,他們明確了自己在完全清楚的情況下,對以后的醫(yī)療、居住和后續(xù)安排所做的囑托。
公證員表示,有了這份生前遺囑既對監(jiān)護人有交代,也對兒子有交代。如果監(jiān)護人根據(jù)遺囑內(nèi)容來決定治療方案,那么將來兒子不會對他有責(zé)怪。
辦完一系列的公證手續(xù)后,兩位老人也露出了欣慰的笑容,這一次,他們感到自己的養(yǎng)老問題有了法律保障。
其實,隨著人口老齡化的加劇,高齡、失能、空巢、孤寡等老年人的數(shù)量也越來越多,而他們的晚年面臨著各種不可預(yù)測的風(fēng)險,比如說生活照料、醫(yī)療保障等等。而“意定監(jiān)護”公證的出現(xiàn),似乎能從一定程度上解決這些老人的養(yǎng)老問題。
那么意定監(jiān)護是什么?適合怎樣的老人?怎么樣的監(jiān)護人是可以托付的?做監(jiān)護人是否可以收取報酬呢?這次我們的《案見·圓桌會》請來了上海正策律師事務(wù)所劉志偉律師和北京浩天(上海)律師事務(wù)所葉立明律師,來一起聊聊和意定監(jiān)護有關(guān)的這些問題。
問題1: 什么是意定監(jiān)護?
嘉賓觀點:意定監(jiān)護人是指在被監(jiān)護人頭腦清醒、意識清楚、具有完全民事行為能力的情況下,指定其他具有完全民事行為能力的個人或組織擔(dān)任監(jiān)護人,在被監(jiān)護人將來喪失或者部分喪失民事行為能力時,根據(jù)被監(jiān)護人的意愿,負責(zé)照顧被監(jiān)護人的生活。
問題2:該如何選擇意定監(jiān)護人?
·具備完全民事行為能力,思維清楚。
·愿意擔(dān)任監(jiān)護人。
·品行良好,得到被監(jiān)護人信任。
·具有一定理財能力(如有需要)。
·年齡不宜過大(如被監(jiān)護人 80 歲時,意定監(jiān)護人最好不超過 60 歲)。
·具備良好溝通和協(xié)調(diào)能力,能與法定監(jiān)護人保持良好溝通。
問題3:意定監(jiān)護人有什么職責(zé)與權(quán)利?
·職責(zé):照顧被監(jiān)護人的生活,包括飲食起居、看病就醫(yī)等;在關(guān)鍵時刻代表被監(jiān)護人簽字,如手術(shù)同意書;以及做其他一些保護被監(jiān)護人的民事活動。
·權(quán)利:權(quán)利主要來源于意定監(jiān)護協(xié)議,包括獲得報酬(具體數(shù)額和方式由雙方約定)、代被監(jiān)護人簽字、提款等,但行使權(quán)利應(yīng)以被監(jiān)護人利益為前提,并接受第三方的監(jiān)督。
問題4:擔(dān)心監(jiān)護人貪圖被監(jiān)護人的錢財怎么辦?
嘉賓觀點:被監(jiān)護人的財產(chǎn)可以交由第三方來托管或者監(jiān)管。監(jiān)護人在照料被監(jiān)護人時,出于需要,可以去提取、支付財產(chǎn),但并不保管財產(chǎn)。第三方可以是人也可以是機構(gòu),建議同時設(shè)立一名監(jiān)督人來對第三方以及監(jiān)護人的支取進行一個監(jiān)督。
問題5:監(jiān)護人可以收取報酬嗎?
嘉賓觀點:意定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)獲得報酬。因為照顧被監(jiān)護人需要付出時間、精力和成本。報酬的多少應(yīng)根據(jù)被監(jiān)護人的需求、監(jiān)護人的付出等因素確定。應(yīng)通過合理制度設(shè)計確定報酬方式,如報酬隨老人存活時間遞增,避免報酬和老人遺產(chǎn)掛鉤。同時,法律應(yīng)支持這種有償服務(wù),并規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)督機制。
問題6:意定監(jiān)護可以撤銷或解除嗎?
·撤銷:當(dāng)監(jiān)護人損害被監(jiān)護人身心健康、怠于或無法履行監(jiān)護職責(zé)、侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益等,相關(guān)監(jiān)督人或有監(jiān)護資格的人可向法院申請撤銷監(jiān)護。
·解除:在被監(jiān)護人未完全喪失民事行為能力時,雙方可任意解除意定監(jiān)護協(xié)議;在被監(jiān)護人喪失民事行為能力后后,監(jiān)護人解除監(jiān)護需有正當(dāng)理由,如自身不具備監(jiān)護能力,可協(xié)商或通過法院裁判解除,解除后可能需重新指定監(jiān)護人。
問題7:養(yǎng)老機構(gòu)能否擔(dān)任意定監(jiān)護人?
嘉賓觀點:從法律層面看,養(yǎng)老機構(gòu)可以擔(dān)任意定監(jiān)護人,但在實操層面存在問題,如財務(wù)監(jiān)督分離困難、處理被監(jiān)護人財產(chǎn)能力及動力不足、協(xié)議簽訂后可能面臨經(jīng)營變更導(dǎo)致的責(zé)任主體變化等問題,所以嘉賓不贊成養(yǎng)老機構(gòu)擔(dān)任意定監(jiān)護人。
編輯: | 趙祎韞 |
視頻編輯: | 趙祎韞 |
責(zé)編: | 金嬿 |
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