人大代表是人民代表大會的主體，對人民負責、受人民監(jiān)督，一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾。代表們認真傾聽人民群眾呼聲與愿望，履職盡責，來推動解決一批人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生問題。今天就讓我們一起來了解下，上海的各級人大代表如何發(fā)揮好代表的作用，切實推動解決民生所需所難所盼。

隨著免簽“朋友圈”不斷擴容，今年暑假入境外國游客數(shù)量大幅增長，他們在上海喝咖啡、吃美食、逛菜場、非常chill也相當locoa，這背后其實也有一份代表建議的功勞。

年初的上海兩會上，市人大代表周衛(wèi)紅作為上海春秋國際旅行社（集團）有限公司副總經(jīng)理，遞交過一份關(guān)于上海優(yōu)化境外游客旅游體驗的代表建議：“接待了一些境外的游客就會發(fā)現(xiàn)，在中國有一些支付方面不太便利的情況，那對于我們要推動入境游來說，我覺得這是一個坎，一定是要邁過去的?！?/p>

市人大研判后，很快將這份代表建議分發(fā)到各個相關(guān)部門，督促研究解決其中提到的各種問題。之后，上海陸續(xù)上馬了一系列優(yōu)化措施，簽發(fā)全國第一張電子口岸簽證，重點場所部署外卡pos機、投放“零錢包”等等。

此外，大量景區(qū)、博物館等文旅場所也取消了線上預約門檻，完善外語導覽，提升支付體驗。

上海博物館開放部副主任章穎對此附和：“如果您是當天來到上博，在沒有票的情況下，如果您能出示類似于離滬等機票的憑證，我們也可以進行人性化的操作來進館?！鄙虾２┪镳^文化創(chuàng)意有限公司副總經(jīng)理趙銘嵐也表示：“把我們的文創(chuàng)商店作為他們在上博的最后一站，也是為他們在支付上提供了一定的便利。”

人大代表周衛(wèi)紅，在經(jīng)過回訪調(diào)研后，在代表建議辦理情況征詢意見表上，答復了滿意?！拔覀儾皇钦f要給政府簡單的挑刺兒挑問題，而是結(jié)合自己多年的工作實踐和一線遇到的這些問題，提出合理化的解決建議，然后能夠促進這個行業(yè)的發(fā)展，我覺得這是一個非常幸福的事情?！?/p>

多年來，代表們接力提出的很多建議，助力 老公房加裝電梯、社區(qū)食堂等各種民生實事落地開花。

市人大代表、上海勘察設計研究院（集團）有限公司資深總工程師許麗萍稱：“我連任了五屆上海市人大代表，然后經(jīng)常性進社區(qū)聽取市民的一些建議，會感覺到好像什么事情都跟我有關(guān)系，因為它可能是一件很小事情的切口，但它里面就可能是連著一個重大的民生問題?！?/p>

市人大常委會代表工作委員會主任鄔立群則表示：“我們要求和倡導代表無調(diào)研、不諫言，同時為了提高代表的履職能力，我們組織了學習班、研討班、代表論壇?！?br/>

遍布上海的5500多個人大代表“家、站、點”讓代表們的履職觸角能直達百姓家門口。今年6月，古北社區(qū)的人大代表聯(lián)系點，就收到了居民的集中建議，希望小區(qū)能開一扇邊門，方便大家去公共綠地和搭乘地鐵?！翱赡芤鰝€坡道之類的，助動車不能讓他們進來。”

全國人大代表、居民區(qū)書記盛弘，迅速牽頭召集居民代表、物業(yè)、樓管家等各方開會，探討可能性。開不開門、怎么開門，開怎樣的門？大家一一討論明白，之后，拿著方案上門征詢以百分之百的同意率通過，再不斷磨合細節(jié)，三個月后，這扇門，順利打開了。居民覺得，一些想法提出來之后，馬上得到了很好的實施，“我們沒有想到的東西，也幫我們做到了，我們這樣就像主人一樣的?！?/p>

全國人大代表、長寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘坦言：“把人民反映的問題、堵點和難點，一方面是引導轉(zhuǎn)化為大家的一個人民的建議，然后再把它轉(zhuǎn)化為一些民生的實事工程，最后大家能夠共建共治和共享?！?/p>

在上海，這樣的基層民主實踐比比皆是。從一江一河的公共空間到口袋公園的打造，都是全過程民主的有力體現(xiàn)。

復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院教授桑玉成表示：“它是一種全過程的民主，人民有這個想法，人民有這個意愿，有共同的意志，那么這個時候就按照這個做，這就是現(xiàn)代所謂民主制度的，可以說這是基本的要義?！?/p>

習近平指出，要充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。多年來，上海各級人大代表通過“家、站、點”聯(lián)系人民群眾，了解反映群眾呼聲和期盼，推動解決一批涉及群眾切身利益的問題，讓老百姓的聲音被聽見，建議有著落，改變看得見，這也正是人大代表履職盡責為人民服務的生動實踐。