近年來(lái)，皮劃艇、槳板、帆船等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，正成為城市休閑生活的新風(fēng)尚，社交媒體上各類(lèi)推薦打卡層出不窮。愛(ài)好者們更是挖掘出了不少原本寧?kù)o的自然水域，成為了水上運(yùn)動(dòng)的集散地，但與此同時(shí)，在這些野生水域玩水的安全隱患也隨之而來(lái)，關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的討論聲量也在逐漸擴(kuò)大。對(duì)于不斷升溫的水上運(yùn)動(dòng)，到底該堵還是該疏呢？

9月一個(gè)工作日的午后，嘉定遠(yuǎn)香湖上，一位老伯腳踩槳板在水面劃行，親水平臺(tái)上，不斷有人縱身躍入湖內(nèi)游泳，全然不顧一旁的安全警示立牌、橫幅。來(lái)這兒野泳的人不以為意：“這個(gè)水域沒(méi)有一點(diǎn)淺的地方，比如你這個(gè)臺(tái)子下去，馬上就是很深的，危險(xiǎn)與否反正就自己把握，自己敢下去就行?！?/p>

這里其實(shí)曾多次發(fā)生安全事故。2022年6月，三名少年帶著皮劃艇下水玩耍，不料側(cè)翻落水，一人不幸溺亡。一直以來(lái)，屬地也對(duì)“野泳”“野劃”等行為加強(qiáng)了勸阻，但收效甚微。安保人員也很無(wú)奈?！拔铱隙ㄕf(shuō)不能游，但我只能勸阻，你非要游也沒(méi)辦法是吧?！?/p>

夏天以來(lái)，上海的不少自然水域都被愛(ài)好者們“開(kāi)發(fā)”，自行發(fā)展成親水活動(dòng)勝地。社交平臺(tái)上，“水上運(yùn)動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)熱帖層出不窮，使得這些水域愈發(fā)集聚人氣，治理難題也相伴而生。記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，目前，本市還沒(méi)有明確的法律法規(guī)，對(duì)非通航河道內(nèi)開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)的行為進(jìn)行限定。新生事物如何管，需要探索和嘗試。

坐擁上海中心城區(qū)罕見(jiàn)濕地生態(tài)的新江灣城街道，有11條河道，總長(zhǎng)超18公里，是愛(ài)好者們玩水的秘密基地，附近小區(qū)甚至一度出現(xiàn)了停船難題?！捌澩А?，最鼎盛的時(shí)期有300多艘，大概也是要1/3的家庭有了，別的小區(qū)有‘停車(chē)難’，我們小區(qū)就有‘停船難’。在上海的其他社區(qū)沒(méi)有先例可循，那我們就當(dāng)時(shí)參照了一個(gè)皮劃艇俱樂(lè)部的模式，做了些停船的架子?！毙陆瓰吵墙值兰又菟ぞ用駞^(qū)黨總支書(shū)記胡凌浩如是說(shuō)。

今年6月，在人大代表建議和居民共識(shí)的推動(dòng)下，新江灣區(qū)域引入了一家專(zhuān)業(yè)俱樂(lè)部，希望通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授，先讓市民能安全活動(dòng)。

俱樂(lè)部在實(shí)地考察后，設(shè)計(jì)了一條4.2公里的水上小環(huán)線(xiàn)，三個(gè)多月來(lái)，已有數(shù)千人次到訪(fǎng)，其中七成為新手玩家。市民覺(jué)得：“全家可以當(dāng)一個(gè)親子活動(dòng)，教練講得比較詳細(xì)，我們心里也可以比較安心一點(diǎn)?！?/p>

而俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人于力也表示：“原有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的一些個(gè)體，他們可能會(huì)存在不安全、不環(huán)保的用水行為，而我們能夠做的事情，一是提醒，然后告知，比如會(huì)在途中什么地方遇到野生動(dòng)物比較多，那么就要提醒用戶(hù)保持安靜?！?/p>

專(zhuān)業(yè)組織的進(jìn)駐，讓新手玩家的親水活動(dòng)需求，得到了一定的疏導(dǎo)。不過(guò)，仍然會(huì)有一些自發(fā)下水的人員，不穿戴救生衣或動(dòng)作不規(guī)范，存在安全隱患，甚至還有驚嚇?biāo)B(niǎo)、采摘蓮蓬等不文明行為。水域管理還有更好的方法嗎？

8月30日，200多位新江灣城居民、專(zhuān)家、人大代表、政府職能部門(mén)代表，圍繞"水上休閑活動(dòng)的堵與疏"展開(kāi)了一場(chǎng)大討論，各抒己見(jiàn)?！啊诉M(jìn)鳥(niǎo)退’還是很明顯的，人的活動(dòng)是不是在空間上也要給水鳥(niǎo)留出空間?！薄八枪操Y源，我們是不是只考慮有船的人，不考慮來(lái)欣賞的人？我們一定要謹(jǐn)慎地開(kāi)放水域?！?/p>

對(duì)此，新江灣城街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)陳勇斌指出：“如何在對(duì)優(yōu)質(zhì)生活的多元化需求上找到一個(gè)共融共通的點(diǎn)，不光是關(guān)于生態(tài)環(huán)境的治理，也有小區(qū)的治理，比如哪些河道可以有哪些行為?！?br/>

近年來(lái)，鼓勵(lì)發(fā)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，被寫(xiě)入了不少政策文件之中，但如何開(kāi)放、限度何在，還是需要尋求最大公約數(shù)，讓各方用共識(shí)來(lái)約束行動(dòng)，這也考驗(yàn)著基層智慧。“比如說(shuō)我們要制定一些下水公約，不去破壞周邊的環(huán)境，也要做到自我保護(hù)，比如說(shuō)下水一定要穿救生衣等，怎樣可以去把人的活動(dòng)跟生態(tài)環(huán)境做一個(gè)有機(jī)的結(jié)合，其實(shí)我覺(jué)得這也是對(duì)我們城市管理者接下來(lái)的思考。”新江灣城街道加州水郡居民區(qū)黨總支書(shū)記胡凌浩如是說(shuō)。

隨著城市發(fā)展，新事物不斷涌現(xiàn)，一味去“堵”肯定行不通也堵不住，還是需要群策群力，共同探索一個(gè)各方認(rèn)可的管理方式。就在剛才，新江灣城街道向記者發(fā)來(lái)了大討論后形成的一個(gè)初步方案，將建成休憩補(bǔ)給、物品寄存的驛站和集中區(qū)域設(shè)施。同時(shí)，街道也在推進(jìn)公約制定，籌備成立有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人士加入的志愿者團(tuán)隊(duì)，希望未來(lái)能通過(guò)“公約”的落地，來(lái)找到各個(gè)人群認(rèn)同的最大公約數(shù)，讓愛(ài)好者們能有空間安全的享受水上運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)，也能減少對(duì)于其他居民正常生活和生態(tài)環(huán)境的影響。