有不少市民反映，多條開通于上世紀(jì)八九十年代的“市通郊”公交線路，最近幾年線路班次日益減少，還有些線路站點(diǎn)的硬件也多年未有更新，顯得有些破舊。在如今軌道交通網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的情況下，這些“市通郊”公交線路還有沒有優(yōu)化調(diào)整的可能性呢？

上午9點(diǎn)半左右，滬嘉線位于成都北路高架下的起點(diǎn)站，到站下客的人數(shù)還有那么幾個(gè)，而過了午后，乘客數(shù)量驟減，到2點(diǎn)左右，等車的只有一兩位乘客了?！艾F(xiàn)在班次也拉長了，原來是到新客站有兩個(gè)車子，它現(xiàn)在并成一個(gè)車子了?！?/p>

類似的情況也發(fā)生在其他連結(jié)市區(qū)和郊區(qū)的市通郊巴士線路上。淡水路上開往青浦的滬商、滬塘專線，中午時(shí)分等待發(fā)車的車輛上空無一人。柳林路壽寧路這個(gè)前往奉賢南橋“南申專線”的起點(diǎn)站，坐車的人同樣寥寥無幾。

為了方便郊區(qū)居民的出行，上世紀(jì)八九十年代，“市通郊”巴士應(yīng)運(yùn)而生。但隨著軌交線網(wǎng)的發(fā)展，郊區(qū)居民的日常出行越來越方便，對市通郊巴士的需求也開始斷崖式下跌。像1989年開通的滬嘉線，是當(dāng)時(shí)市區(qū)和嘉定通行的唯一快速途徑。但在近五年里，這條線路客流幾乎腰斬，運(yùn)營方也根據(jù)實(shí)際情況對線路進(jìn)行了并線。嘉定公交營運(yùn)信息部副經(jīng)理周沖介紹：“現(xiàn)在是逐漸減能，新客站嘉專線和滬嘉專線大概在2023年2月的時(shí)候?qū)嵤┝藘删€合并的營運(yùn)，那么現(xiàn)在是投放5輛營運(yùn)車?！?/p>

同樣，隨著2017年地鐵17號線開通，滬商高速專線的客流也出現(xiàn)驟減，一年里客流最旺的時(shí)候，平均一班也就十來個(gè)人乘坐。而青浦巴士每天還是要投入三輛車、12名車組工作人員，來保障每天18個(gè)班次運(yùn)營，成本壓力不言而喻?！笆忻駚砘爻俗煌üぞ叩倪x擇變多了，我們發(fā)現(xiàn)在滬商高速專線淡水路長樂路那邊的客流量是急劇下降的?！鼻嗥职褪抗緺I運(yùn)保障部經(jīng)理付燕青坦言。

既然如此，為什么不索性撤去這些“市通郊”巴士線路呢？記者發(fā)現(xiàn)，這類市通郊巴士的乘客主要是住在郊區(qū)的老年人群，比起換乘地鐵的上下折騰，上車就有座的公交車更加友好。而這些線路在市區(qū)的站點(diǎn)，大多離三甲醫(yī)院很近，老人看病很方便。“我們是從奉賢南橋上來的，因?yàn)槿ナ锕忉t(yī)院看病，就是一部車能到?！薄皳Q乘地鐵上上下下，我們年紀(jì)大了，吃不消，這個(gè)方便啊，一坐上去就到市中心了。”

市人大代表表示，盡管軌道交通四通八達(dá)，但是，公交系統(tǒng)作為市民出行兜底保障的功能依舊不容忽視?！艾F(xiàn)在六、七十歲的活力老人擠地鐵沒問題，那再過十年呢？那公交線路可能就有存在的價(jià)值了，應(yīng)該說，這十年是地面公交認(rèn)真梳理線網(wǎng)，去貼近市民生活，去服務(wù)他們的‘窗口期’。”市人大代表施政這樣說。

目前，為了壓縮運(yùn)營成本、減少虧損，運(yùn)營方只能通過縮線運(yùn)營、減少班次等方式緩解眼前難題。而隨著未來機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、嘉閔線等市域鐵路的開通，地面公交的市通郊線路客流也許還會(huì)進(jìn)一步降低。

那么，保留線路的市通郊巴士有沒有可能通過調(diào)整運(yùn)營方式來主動(dòng)造血呢？一些線路確實(shí)有這樣的打算。比如滬商線就準(zhǔn)備借17號線西延伸段開通的機(jī)會(huì)，將線路縮線，并結(jié)合青浦的文旅資源來定制化“盤活”。“計(jì)劃從走高速調(diào)整到走地面，原先的覆蓋功能沒有改變，但可以途經(jīng)商務(wù)區(qū)、文化景區(qū)以及新農(nóng)村的示范點(diǎn)，在解決市民公交出行的同時(shí)，也帶動(dòng)青浦區(qū)的文化旅游?！备堆嗲嘟榻B。

專家也建議，整體交通規(guī)劃應(yīng)該把這些跨市區(qū)和郊區(qū)的長線巴士納入統(tǒng)籌考量，通過線路優(yōu)化和財(cái)政補(bǔ)貼，發(fā)揮好它們的托底功能。

華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院教授張良指出：“把市區(qū)和郊區(qū)連通的一些線路，納入到整個(gè)上海城市的交通規(guī)劃體系里邊，然后在財(cái)政補(bǔ)貼等方面，能夠盡量做到全市各區(qū)統(tǒng)一起來，來避免因各區(qū)財(cái)政情況不一而形成差異?！?/p>

目前，全市“市通郊”公交線路共有153條。市交通委表示，他們將對其中部分線路再次梳理研究，在軌道交通成網(wǎng)的背景下，聚焦公交與軌道交通“一張網(wǎng)”建設(shè)，結(jié)合線路客流等因素，做好優(yōu)化調(diào)整，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)定位，更好服務(wù)市民的出行需求。