羅某是一名中國臺灣籍男子,目前就職于某電腦配件(上海)有限公司。
2019年底,羅某因酒后駕駛被閔行檢察院判處拘役三個月,緩刑三個月,其后要接受社區(qū)矯正。根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,羅某需在上海接受社區(qū)矯正,未經(jīng)批準(zhǔn)不得離滬,只有需就醫(yī)、家庭重大變故等原因才可以批準(zhǔn)外出。
然而,羅某是該電腦配件公司位于嘉善子公司的負(fù)責(zé)人,在該子公司擔(dān)任重要職位。如果無法到現(xiàn)場辦公,僅開展線上管理,會影響公司的正常經(jīng)營,使公司運營存在重大安全隱患。
此前,社區(qū)服刑人員“請假難”與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展需求的沖突一度受到多方關(guān)注。2019年11月,滬蘇浙皖四省市檢察院和司法廳(局)會簽了《滬蘇浙皖社區(qū)服刑人員外出管理辦法(試行)》,對社區(qū)服刑人員外出申請、外出審批、外出管理、外出銷假、經(jīng)營外出、檢察監(jiān)督等作出了統(tǒng)一、明確的規(guī)定,一定程度上放松了社區(qū)服刑企業(yè)家外出談生意的請銷假限制。加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)服刑人員外出管理,促進(jìn)其回歸融入社會,服務(wù)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,“使得外出管理更具人性化和操作性”。
根據(jù)該規(guī)定,閔行區(qū)檢察院認(rèn)為社區(qū)矯正制度設(shè)置的初衷是為了使矯正對象更好地適應(yīng)、融入社會。閔行區(qū)檢察院與區(qū)司法局共同研究,經(jīng)研判,認(rèn)為羅某的情況可以適用該管理辦法的規(guī)定,司法局可批準(zhǔn)其外出管理公司,以保障民營經(jīng)濟(jì)及長三角一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)羅某工作實際,他被批準(zhǔn)每周1次前往浙江嘉善子公司,每月辦理一次外出審批手續(xù),無需每次重復(fù)辦理審批手續(xù),簡化申請流程。
羅某對此十分感謝,并積極配合監(jiān)管,每次出差前都向司法所報備,說明離滬和返滬時間,并在返滬第一時間向司法所匯報情況。閔行區(qū)司法所在其每次返滬后,回查電子定位軌跡情況,確保軌跡與出差目的地相符。在羅某外出過程中,閔行區(qū)檢察院依法對司法局批準(zhǔn)羅某外出申請的審批、管理、銷假、是否發(fā)生脫管等問題開展監(jiān)督,并保障社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益。
2020年2月28日,羅某矯正期屆滿。羅某表示,其作為子公司負(fù)責(zé)人,許多事務(wù)必須到場處理,若沒有新的外出審批規(guī)定,公司將無法正常經(jīng)營,司法機(jī)關(guān)的舉措實實在在保障了其和公司的權(quán)利,并對該管理規(guī)定的出臺及司法機(jī)關(guān)保障其開展業(yè)務(wù)的舉措表示感謝。
(看看新聞Knews記者:唐春源 胡佳瑤 編輯:祝聞豪)
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