在浦東東波路某小區(qū)，居民們正面臨著一場由一樓鄰居盧某引發(fā)的“貓狗大戰(zhàn)”。這場大戰(zhàn)并非什么趣聞?shì)W事，而是關(guān)乎居民們?nèi)粘Ｉ畹陌矊幣c權(quán)益。

一年前，盧某因收養(yǎng)大量貓狗，導(dǎo)致住宅內(nèi)臭氣熏天，嚴(yán)重侵犯了鄰居們的相鄰權(quán)。當(dāng)時(shí)，法院上門執(zhí)行，盧某終于履行了生效判決，轉(zhuǎn)移走了全部貓狗。然而好景不長，2024年9月，臭味再次彌漫在小區(qū)內(nèi)，盧某又開始大量收養(yǎng)貓狗。

這次，盧某依舊拒絕居委、民警入戶查看。她家里有多少貓狗，誰都摸不準(zhǔn)。2024年11月的一個(gè)深夜，居民們發(fā)現(xiàn)盧某運(yùn)狗回家時(shí)報(bào)警，但派出所處理后，盧某依然沒有清掉所有的狗。

記者來到小區(qū)調(diào)查此事，發(fā)現(xiàn)盧某家的北窗開著，客廳里跑出來一只小狗。在記者敲窗叫門后，盧某的姐姐出來開門，并聲稱家里只有四只狗，且都有狗證。然而，記者發(fā)現(xiàn)其中只有一條狗的注冊(cè)地址是這套房子，另外三條都注冊(cè)在別的地址。面對(duì)記者的質(zhì)疑，盧某的姐姐態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕讓記者查看天井里的流浪貓數(shù)量，并下起了逐客令。

居民們對(duì)此感到憤怒又無奈。他們表示，盧某的行為已經(jīng)嚴(yán)重影響到他們的生活質(zhì)量。二樓的阿姨說晾衣服都受影響，臭味讓人無法忍受。四樓的樓長家剛剛誕生了小寶寶，也因?yàn)槌粑恫桓一丶易　＞用駛兌啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映情況，但由于法律執(zhí)行難題和盧某的狡猾行為，問題一直沒有得到解決。

那么，居民們?cè)撊绾尉S權(quán)呢？目前上海市對(duì)于養(yǎng)狗有具體條例，但對(duì)于養(yǎng)貓并無明文規(guī)定。因此，即使把狗管住了，盧某大量收留流浪貓也會(huì)帶來同樣的問題。此外，由于距離上次執(zhí)行結(jié)束已經(jīng)超過六個(gè)月，且侵權(quán)主體從盧某變?yōu)榱怂慕憬?，居民們無法再次申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，只能另行起訴。這無疑增加了居民們的維權(quán)成本和難度。

在這場“貓狗大戰(zhàn)”中，居民們非常苦惱、困惑，他們希望盧某能夠認(rèn)識(shí)到自身行為所造成的影響，積極配合解決問題。如今，盧某家中再次貓狗成群，惡臭擾民的情況擺在眼前，有沒有更好的辦法一次性解決這個(gè)問題呢？對(duì)此，市人大代表建議，可以通過立法，從前端找到解決問題的辦法，讓行政執(zhí)法部門行動(dòng)起來，維護(hù)老百姓的權(quán)益。

市人大代表姚海嵩呼吁，要有個(gè)系統(tǒng)集成的一個(gè)概念，可以把散在各個(gè)法律、管理?xiàng)l例、規(guī)章制度，進(jìn)行梳理、整合和優(yōu)化，通過制定一系列規(guī)則，使相關(guān)的行政部門有法可依，進(jìn)而對(duì)類糾紛進(jìn)行管理。

市人大代表潘書鴻也建議，應(yīng)當(dāng)通過立法來明確各職能部門的職、權(quán)、利所在，讓老百姓以及各部門能夠有法可依，有章可循。這樣不僅可以提高執(zhí)法效率，還能有效減少因法律依據(jù)不明確而引發(fā)的爭議和矛盾，對(duì)社會(huì)的行為管理秩序有積極意義。

目前，此事仍在進(jìn)一步調(diào)查中。我們期待有關(guān)部門能夠合力盡快采取措施解決這一問題，讓居民們重新過上安寧的生活。