3月9日下午3時，十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮就民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。

在回答關(guān)于群眾就近看病擔(dān)心基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)水平的問題時，雷海潮表示，基層為重點(diǎn)是黨的新時代衛(wèi)生與健康工作方針的要求。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，今年政府工作報告又對此進(jìn)行了安排。我們正在會同國家發(fā)改委，就醫(yī)療衛(wèi)生的強(qiáng)基工程進(jìn)行深入謀劃，落實有關(guān)要求。

基層到底能力強(qiáng)不強(qiáng)，這是一個相對的問題?；鶎咏鉀Q居民的常見病和多發(fā)病的水平能力近一年已有了很大程度的提高，我們不能用評價?？漆t(yī)院的眼光評價基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因為各自功能和定位是不一樣的。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分一級、二級、三級，主要是針對功能而言，而非針對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。

經(jīng)過這些年的發(fā)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力水平都有了明顯提升。我國醫(yī)療衛(wèi)生體系還是相當(dāng)健全的。現(xiàn)在在基層，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村，有超過60萬所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在為老百姓提供日常的預(yù)防保健和康復(fù)以及醫(yī)療的服務(wù)，超過500萬名醫(yī)務(wù)人員工作在基層。去年我們和國家醫(yī)保局也一起推動把設(shè)在村里的村衛(wèi)生室符合條件的納入醫(yī)保報銷定點(diǎn)范圍。根據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在90％以上都已經(jīng)進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)范圍，極大方便了老百姓看病就診和費(fèi)用支付。另外財政部從中央財政支持地方衛(wèi)生發(fā)展的角度，近兩年投入了近9億元更新升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)用設(shè)備，主要是為中西部地區(qū)，這些支持也正見到積極的成績。

老百姓就診越多，醫(yī)生經(jīng)驗也越多，也能為患者提供更富有經(jīng)驗更良好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，這需要醫(yī)患雙方共同的互動。當(dāng)然也需要各方面公共政策的大力支持。下一步我們將在醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程方面，按三方面進(jìn)行謀劃：第一進(jìn)一步強(qiáng)基層。第二進(jìn)一步固基礎(chǔ)。第三是?；?。

在健全基層服務(wù)體系方面，今年我們的目標(biāo)是要進(jìn)一步推動縣域緊密型的醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體覆蓋90％的縣和區(qū)。到2027年實現(xiàn)基本全覆蓋。這指的是在一個縣域的范圍內(nèi)，把縣鄉(xiāng)村三級資源和服務(wù)聯(lián)系起來?？h醫(yī)院要發(fā)揮好牽頭和帶動作用，支持基層?，F(xiàn)在一些地方已經(jīng)實現(xiàn)了在鄉(xiāng)和村進(jìn)行檢查、到縣醫(yī)院實行集中診斷、結(jié)果相互認(rèn)同，這樣既提升了診療服務(wù)的質(zhì)量，也節(jié)省了患者大量的時間，這方面的工作我們要繼續(xù)推進(jìn)。

固基礎(chǔ)方面，我們要進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，三級醫(yī)院要去幫扶，二級醫(yī)院要去帶動基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要有中級以上職稱的專業(yè)人員，由上級醫(yī)院派駐，為居民提供長期有質(zhì)量有保障的醫(yī)療服務(wù)。還要進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化的能力，大量應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)提升基層的服務(wù)能力和水平條件。我們也會進(jìn)一步督促指導(dǎo)各地來進(jìn)一步提升和更新基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所配置的設(shè)備設(shè)施的水平，優(yōu)化改善看病就診的條件。

基本服務(wù)方面，大家注意到在今年的政府工作報告當(dāng)中提到，今年人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)要再增加5元，達(dá)到人均99元。大家不要小看這5元，我們有14.1億的國民，這就是70億的新增投入。將通過各級財政來予以保障。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提升之后，我們將在優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)頻次、保證服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)一步改善水平，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。

在今后工作當(dāng)中，隨著工作的進(jìn)一步深入，內(nèi)容范圍和力度可能還會有所加強(qiáng)，有所深化。中央所提出來的醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程是非常值得期待的，這也是保增長、擴(kuò)消費(fèi)、促內(nèi)需、促進(jìn)國內(nèi)國際大循環(huán)雙循環(huán)、有力保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的堅實舉措。