橫跨滬蘇浙,毗鄰淀山湖,位于上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地,面積接近2300平方公里的區(qū)域從2019年11月開始有了一個(gè)新名字---長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。三年來,示范區(qū)堅(jiān)持把一體化發(fā)展融入到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展中,一批批重點(diǎn)工程陸續(xù)開工,一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新成果推廣全國。
項(xiàng)目建設(shè)以“綠”為本
11月14日,示范區(qū)新一批13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在青浦、吳江、嘉善三地同步開工。包含創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)類4個(gè),生態(tài)環(huán)保類7個(gè)和互聯(lián)互通類2個(gè),總投資超200億元。
這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)將進(jìn)一步健全示范區(qū)綜合路網(wǎng)體系結(jié)構(gòu),探索完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新模式;加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合整治,讓示范區(qū)生態(tài)綠色的底色更濃郁、好風(fēng)景孕育新經(jīng)濟(jì)的愿景更清晰;促進(jìn)跨區(qū)域要素流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提升示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈;探索形成區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展路徑,為全面推進(jìn)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)更有活力、更可持續(xù)的一體化高質(zhì)量發(fā)展提供先行探索。
在上海社會(huì)科學(xué)院副院長王振看來,示范區(qū)的綠色底色給了這些項(xiàng)目巨大的發(fā)展空間,他認(rèn)為,這次開工的項(xiàng)目中,生態(tài)環(huán)保類就占了7個(gè),充分說明示范區(qū)在環(huán)保領(lǐng)域走在了很前面,而這些項(xiàng)目建成后,同樣可以和制度創(chuàng)新成果一樣,把經(jīng)驗(yàn)推廣出去。
三年來,示范區(qū)著力推進(jìn)108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),總投資達(dá)5600億元。在這些項(xiàng)目的背后,也有著制度創(chuàng)新的功勞。
制度創(chuàng)新領(lǐng)跑全國
在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)舉行的三周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)上,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任華源用一組數(shù)據(jù),展示了制度建設(shè)成果:今年新推出制度創(chuàng)新成果39項(xiàng),三年累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果112項(xiàng),其中38項(xiàng)已面向全國復(fù)制推廣。
規(guī)劃管理、要素流動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)......制度創(chuàng)新成果涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域。王振表示,在一個(gè)跨三個(gè)省級(jí)行政區(qū)的邊界毗鄰地區(qū),設(shè)立一個(gè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),這本身就是創(chuàng)新,而在這片區(qū)域內(nèi)的各種制度創(chuàng)新,也是國家給示范區(qū)布置的“功課”,示范區(qū)的意義就是要先行先試,要邊探索,邊實(shí)踐,邊推廣,要在無人區(qū)闖出新道路。
同時(shí),他也表示,示范區(qū)才剛滿三歲,制度創(chuàng)新應(yīng)該說還在路上,目前有一些好做的,容易的我們都在做了,剩下的就是必須攻堅(jiān)克難的,要“啃骨頭”的,比如地方利益協(xié)調(diào)、稅收等等。
長三角“共同富?!?/strong>
在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)三周年建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)上,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)共同富裕實(shí)施方案》正式施行,這是全國第一個(gè)跨省域的共同富裕實(shí)施方案。
從黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,到《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)共同富裕實(shí)施方案》正式施行,間隔才一年半,“共同富?!本瓦~出了跨省第一步。
浙江省發(fā)改委副主任陳建忠在發(fā)布會(huì)上表示,《實(shí)施方案》旨在推動(dòng)長三角一體化示范區(qū)從“分散式”跨域合作,走向更加系統(tǒng)全面的整體謀劃和一體推進(jìn),為推進(jìn)共同富裕提供跨省域?qū)嵺`范例。
在王振看來,首先要把浙江共同富裕的有效做法、經(jīng)驗(yàn),通過示范區(qū)復(fù)制推廣,要探索區(qū)域性的共同富裕,這份《實(shí)施方案》不僅能夠提升浙江共同富裕水平,更有利于提升共同富裕經(jīng)驗(yàn)的適用性,推動(dòng)長三角乃至全國人民共同富裕。
這三年,示范區(qū)每年制定印發(fā)年度重點(diǎn)工作安排,每年舉辦建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì),每年向全國復(fù)制推廣一批制度創(chuàng)新成果,省級(jí)層面形成合力,兩區(qū)一縣緊密攜手、各展所長。進(jìn)入第四個(gè)建設(shè)年,示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的篇章又將翻開精彩一頁。
(看看新聞Knews記者:朱聲波 張鷹)
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