在上海，不論是人才就業(yè)還是項目籌建，都會碰到一件事，那就是“辦證”。如何在這個小切口上做好大文章，讓上海真正成為“近悅遠來”的一座城市？我們就從兩位外籍機長和一家人氣很旺的商場說起。

今年九月，兩位有著20多年機齡的外籍機長——來自愛爾蘭的摩根和波蘭的托馬斯，正式入職春秋航空。

對航空公司來說，培養(yǎng)一名機長耗時長、花費高，適當“請外援”既可以填補用人缺口，也有益于企業(yè)的未來發(fā)展。“外籍機長的加入能夠帶動我們整個人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，當然最終它能實現(xiàn)的是人效的提升，朝國際化這發(fā)展的路徑?！贝呵锖娇照酗w辦副主任肖飛介紹。

簽完合同后，兩位機長要在一個月內(nèi)完成體檢、規(guī)培、綜評等一系列流程。好在對于外籍人才的引入，上海已經(jīng)簡化了一系列手續(xù)。比如，有過在滬工作經(jīng)驗的摩根，這次入職辦理外國人來華工作許可延期業(yè)務(wù)，就可以全程由企業(yè)線上代辦。春秋航空飛行綜合管理處主管馬嫕忞對此稱：“不需要到現(xiàn)場去交什么材料，比以前是方便許多了，都是由公司的人事幫他們完成的。”

而必須線下辦理的業(yè)務(wù)，則可以去虹橋海外人才一站式服務(wù)中心，那里可以對外籍人才的工作類居留許可、外國人來華工作許可證、海外人才居住證，實現(xiàn)“兩證聯(lián)辦”或是“三證聯(lián)辦”。材料窗口遞交后，由各部門并聯(lián)審批，而人“只需要跑一次”。摩根稱贊其非常高效快速：“只用了不到半小時，就完成這些文件審核、照片拍攝、登記錄入、護照寄遞等所有手續(xù)?！?/p>

“為區(qū)里的重點企業(yè)提供了外國人簽證辦理的專場，還設(shè)立了單一窗口可以方便外籍高端人才，為他們提供更加高效便捷的服務(wù)?！遍L寧公安分局出入境管理辦公室民警周曉鳳介紹。

優(yōu)化辦證流程，不僅提升了城市對人才的吸引力，也能為企業(yè)的開辦運營節(jié)省成本。九月底，總投資超過80億人民幣的商業(yè)綜合體“上海薈聚”正式營業(yè)，一個多月來，人氣旺到企業(yè)都為自己“鼓掌”。上海薈聚總經(jīng)理盧明杰在企業(yè)晨會上表示：“開業(yè)的第一個月到達了210萬的客流，商鋪達到了95%的出租率?！?/p>

這家商場是宜家母公司英格卡迄今為止在全球范圍單體投資金額最大的項目?；I建過程中，因其需辦證項目涉及相關(guān)部門實在太多，讓企業(yè)一度有些無所適從。得知企業(yè)的擔(dān)心后，區(qū)相關(guān)部門主動跨前，結(jié)合上海市第二輪“一業(yè)一證”改革，為企業(yè)實現(xiàn)“多證合一”，并頒發(fā)了全國首張外商獨資購物中心業(yè)態(tài)綜合許可證。

長寧區(qū)府辦行政審批制度改革科科長蘇恭海介紹：“'一業(yè)一證'第二輪，從25個業(yè)態(tài)拓展到39個業(yè)態(tài)，新增的業(yè)態(tài)里面正好有購物中心這個業(yè)態(tài)，跟英格卡這邊開業(yè)的需求正好是契合的，我們也爭取到了市里面的一些支持，企業(yè)在前端進行一鍵的提交，然后后端進行一個并聯(lián)的審批?！笨紤]該項目入駐商鋪數(shù)量多、業(yè)態(tài)廣，區(qū)內(nèi)相關(guān)10個部門還設(shè)立集中審批區(qū)，連續(xù)13個工作日，現(xiàn)場聯(lián)合辦公為各入駐商戶簽發(fā)行業(yè)綜合許可證，確保了入駐企業(yè)能集中成批開業(yè)。

上海寰映影城薈聚店影城經(jīng)理胡美英稱贊說：我們辦上了一個電影業(yè)態(tài)的‘一業(yè)一證’，就是放映許可證、食品安全證、小證以及衛(wèi)生證都是合在一起，這種集中審批大大減少了我們辦證的跑腿成本、時間成本?！?/p>

長寧區(qū)人民政府辦公室副主任張亦易表示：“薈聚里面的租戶有很多都是從外地來開店的，或者是海外還沒有進來的這些首店，通過這樣‘一業(yè)一證’的改革，在它的經(jīng)營成本上能夠盡量減少不必要的、對企業(yè)的打擾?！?/p>

兩位機長的入職、一家商場的開業(yè)，都是上海提升營商環(huán)境的生動注解。外籍人才、外資企業(yè)來到上海、融入上海，與城市共發(fā)展，而上海也正從細節(jié)著手，努力打造國際一流的營商熱土。