根據《崇明區(qū)關于推進農民相對集中居住的實施辦法》,崇明區(qū)農民相對集中居住工作堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)籌推進全區(qū)16個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民相對集中居住工作。當前,崇明正扎實推進農民相對集中居住工作,以政府引導、村民主體、以人為本為原則,充分尊重農民意愿,努力建設一批規(guī)劃科學、功能完備、配套完善、美麗宜居的新型農民生態(tài)社區(qū),滿足農民對美好生活的期盼。
農民相對集中居住的推進模式因地制宜、分類推進,主要分為:平移集中建房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在規(guī)劃的相對集中建房區(qū)域集中建房;實物置換,鼓勵在長興鎮(zhèn)等相對城市化地區(qū)采取實物置換辦法;貨幣化置換,鼓勵持有商品房的農村住戶自愿退出原有宅基地,按標準進行貨幣化補償。另外,也允許農戶自主選擇在規(guī)劃區(qū)域現有居民點上,采取風貌管控的“插花式”自建。到2022年,本區(qū)實現農民相對集中居住約2萬戶。
需要注意的是,選擇貨幣化置換模式的農村住戶須有一套商品住房。非農戶按照批準的宅基地面積,以7000元/平方米進行一次性貨幣補償。農戶按照批準的宅基地面積,以7280元/平方米進行一次性貨幣補償。房屋繼承戶按照批準的宅基地面積,以4500元/平方米進行一次性貨幣補償。貨幣化置換補償標準不受物價指數變動而作相應調整。
《崇明區(qū)關于推進農民相對集中居住的實施辦法》還明確,農民相對集中居住安置區(qū)域一般優(yōu)先布局在核心鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)或小集鎮(zhèn)區(qū)周邊,以及區(qū)位條件和自然條件較好、交通便利、基礎設施和公共服務設施共享率較高的區(qū)域。安置區(qū)域內布局建設餐飲、衛(wèi)生室、文化活動室、超市等公共服務設施。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推進農民相對集中居住的責任主體,要深入行政村開展對接,了解各村農民意愿,掌握對農民相對集中模式的需求,并根據區(qū)推進辦的統(tǒng)一部署,編制農民相對集中居住實施方案。
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