市十四屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議今日表決通過(guò)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定》，打包一攬子修改《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等4件地方性法規(guī)。

上海市環(huán)境保護(hù)條例

根據(jù)水污染防治法規(guī)定，對(duì)水污染物超標(biāo)排放、直接向污水集中處理設(shè)施違法排放水污染物的行為，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，處罰力度高于本市有關(guān)規(guī)定。

為此，條例作相應(yīng)修改，提高罰款幅度并增加責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的相關(guān)規(guī)定。

上海市飲用水水源保護(hù)條例

新修改的水污染防治法提高了對(duì)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液等違法排污行為的罰款幅度，針對(duì)不同情形的違法行為分別由“一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”提高到“二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下”，由“二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下”提高到“十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”，同時(shí)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

為此，條例作相應(yīng)修改，區(qū)分不同情形設(shè)定罰款幅度，并與上位法保持一致。

上海市大氣污染防治條例

關(guān)于未開(kāi)工建設(shè)用地的防塵要求，根據(jù)大氣污染防治法規(guī)定，對(duì)超過(guò)三個(gè)月未開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面采取防塵措施，并在法律責(zé)任部分規(guī)定了相應(yīng)的罰則。為此，條例作相應(yīng)修改，并將法律責(zé)任部分中的罰款幅度從“一千元以上一萬(wàn)元以下”提升到“一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”。

關(guān)于無(wú)證排污和超總量排污的處罰，大氣污染防治法對(duì)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物等違法行為加大了處罰力度，并完善了相關(guān)法律責(zé)任。為與上位法保持一致，條例作相應(yīng)修改，罰款幅度從“五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下”提升到“十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下”。

關(guān)于違反揮發(fā)性有機(jī)物防治義務(wù)的法律責(zé)任，大氣污染防治法對(duì)違反揮發(fā)性有機(jī)物防治義務(wù)的幾類(lèi)情形設(shè)置了罰則，罰款幅度高于本條例規(guī)定。為此，條例相應(yīng)修改，將罰款幅度從“一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”提升到“二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下”，并完善法律責(zé)任表述。

上海市供水管理?xiàng)l例

根據(jù)水污染防治法的規(guī)定，飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)以下的罰款。為與上位法保持一致，條例作相應(yīng)修改，將罰款幅度從“五千元以上五萬(wàn)元以下”提升到“二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下”。    

（看看新聞Knews記者：施政 實(shí)習(xí)編輯：蔡悅揚(yáng)）