今天是我國第四個(gè)“國家扶貧日”，上海市對(duì)口支援與合作交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“擺脫貧困　有你有我”為主題舉辦2017扶貧日系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，發(fā)布本市東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作“十大典型案例”，作為深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動(dòng)。

黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，制定部署“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，向全黨全社會(huì)發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召。今年10月9日,習(xí)近平總書記又對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示：“社會(huì)主義是干出來的。脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會(huì)要再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績?！?br/>

近年來，上海深入學(xué)習(xí)2017年10月17日是我國第四個(gè)“國家扶貧日”，上海市對(duì)口支援與合作交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“擺脫貧困　有你有我”為主題舉辦2017扶貧日系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，發(fā)布本市東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作“十大典型案例”，作為深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動(dòng)。

近年來，上海深入學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神，圍繞精準(zhǔn)扶貧要求，扎實(shí)推進(jìn)本市東西部扶貧協(xié)作與對(duì)口支援工作，積極動(dòng)員本市各類社會(huì)組織和企業(yè)開展支教、助醫(yī)、慈善救助、社區(qū)治理、人力資源開發(fā)等公益扶貧，與對(duì)口地區(qū)的實(shí)際需求進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，形成了一批具有示范性和影響力的典型案例。

這些典型案例具有一定的代表性、廣泛性和創(chuàng)新性，體現(xiàn)了助推脫貧攻堅(jiān)人人皆可為。相信在全市各方面的共同努力下，一定能凝聚起更廣泛的力量，形成更強(qiáng)勁的合力，助力對(duì)口地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“組團(tuán)式”衛(wèi)生援疆
助力南疆醫(yī)學(xué)高地建設(shè)

長期以來，地處新疆南疆的喀什地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率居高不下。2010年上海對(duì)口支援喀什四縣以來，以喀什二院為重點(diǎn)，建設(shè)南疆（喀什）新型醫(yī)療聯(lián)合體，推進(jìn)“三降一提高”公共衛(wèi)生項(xiàng)目（降低傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率，提高當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生服務(wù)能力和居民平均期望壽命），幫助當(dāng)?shù)靥嵘册t(yī)療衛(wèi)生能力，改善農(nóng)牧民群眾的健康水平。

截至目前，上海累計(jì)投入近10億元，派遣300多名半年期以上的醫(yī)生到喀什地區(qū)和對(duì)口四縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)口支援。通過“組團(tuán)式”援建喀什二院，2010年至2014年的短短4年，幫助喀什二院成功升級(jí)成為三甲綜合醫(yī)院。

如今的喀什二院成立了南疆首家院士專家工作站，建成了11個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)?？?，與2009年相比，醫(yī)院門急診量增長350%，手術(shù)量增長267%。以喀什二院為龍頭的南疆（喀什）新型醫(yī)療聯(lián)合體，帶動(dòng)輻射四縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了“地-縣-鄉(xiāng)-村”分級(jí)服務(wù)體系。

2016年開展遠(yuǎn)程會(huì)診491例、遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)240次、遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)4500學(xué)時(shí)，將上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射延伸到基層。2010年以來，上海還派出86名醫(yī)務(wù)人員，到喀什四縣開展為期3個(gè)月的“三降一提高”公共衛(wèi)生項(xiàng)目，累計(jì)惠及當(dāng)?shù)厝罕?80余萬人次。2016年，對(duì)口四縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率較2012年分別下降8.6%、40.2%、14.5%。

上海衛(wèi)生援疆的成果，正在惠及越來越多的南疆農(nóng)牧民群眾。

“組團(tuán)式”教育援藏
幫助日喀則學(xué)生實(shí)現(xiàn)新夢(mèng)想

自1994年對(duì)口支援西藏日喀則以來，針對(duì)當(dāng)?shù)亟逃A(chǔ)硬件設(shè)施差、教學(xué)水平弱的情況，上海始終重視發(fā)揮本市在教育方面的優(yōu)勢(shì)，把“教育支援”納入了“四為”方針之中。

2016年6月起，上海市教委等部門，積極探索“組團(tuán)式”教育人才援藏新模式，派出40名工作隊(duì)員赴日喀則市上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校，擔(dān)任校長、副校長、管理干部及一線學(xué)科教師，全方位開展幫扶。他們借鑒上海教研模式，開展“規(guī)范化教科研體系建設(shè)”，從制度化和規(guī)范化入手，搭建了規(guī)范、高效的教研體系。

以教學(xué)質(zhì)量提升為目標(biāo)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升工程，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理制度創(chuàng)新與學(xué)科教學(xué)方法創(chuàng)新之間協(xié)同發(fā)展。引進(jìn)上海市的“校本培訓(xùn)課程模式”等師訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“新任教師-成熟教師-骨干教師-學(xué)科帶頭人-名師”梯隊(duì)校本培養(yǎng)體系。開展了教師與當(dāng)?shù)亟處熃Y(jié)對(duì)工作，并在上海對(duì)口支援五縣（江孜、拉孜、薩迦、定日、亞東）開展送教下鄉(xiāng)。

推進(jìn)智慧校園建設(shè)，建立了實(shí)現(xiàn)滬、藏實(shí)時(shí)互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上海名師名課程資源共享。他們還結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逦幕攸c(diǎn)，開展了音樂、讀書等興趣班，拓展素質(zhì)教育。

組團(tuán)式幫扶取得較好成效，2017年，日喀則上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校高考文理科上線率均達(dá)100%，重點(diǎn)本科率和普通本科率在西藏自治區(qū)名列第一；中考部分學(xué)科平均分逼近90分，市前三名全在該校，中考成績?cè)谖鞑刈灾螀^(qū)繼續(xù)位列前茅；小學(xué)學(xué)業(yè)水平名次從原先全市第35名跨越式提升到第5名。

瀾滄老達(dá)保村
拉祜音樂小鎮(zhèn)的扶貧路

老達(dá)保村是瀾滄拉祜族自治縣深山中一個(gè)拉祜族聚居的村民小組，拉祜文化底蘊(yùn)深厚，是國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目《牡帕密帕》的保護(hù)傳承基地之一，也是拉祜族歌舞保留最多的地方。

長期以來，該村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾收入來源單一，生活困難。經(jīng)過上海云南扶貧協(xié)作的共同努力，分期改善了水、電、路、房條件，老達(dá)保的村容村貌煥然一新。根據(jù)老達(dá)保全村有民族民間傳統(tǒng)文化傳承人6人，村民大都能歌善舞，擅長吉他彈唱的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，上海幫助當(dāng)?shù)匾?guī)劃了打造音樂小鎮(zhèn)、依托拉祜特色文化增收的路徑，有針對(duì)性地援建了拉祜文化活動(dòng)廣場、拉祜文化陳列展示館。

2013年，普洱市第一家由農(nóng)民自辦、自創(chuàng)的演藝公司——瀾滄老達(dá)?？鞓防镅菟囉邢薰境闪?。200多位村民成了公司的演員，每家每戶都有人參與。大家平時(shí)務(wù)農(nóng)，有任務(wù)就上臺(tái)表演。該村演出團(tuán)隊(duì)中的優(yōu)秀代表——李娜倮，2012年還被選為十八大代表，專門到北京講述了老達(dá)保人通過拉祜原生態(tài)音樂實(shí)現(xiàn)快樂脫貧的動(dòng)人故事。

快樂拉祜的表演不但讓外來游客滿意，其影響逐步擴(kuò)大至全國。在各方面的關(guān)心支持下，拉祜原生態(tài)歌舞先后多次來滬演出，實(shí)現(xiàn)了讓市民分享民族特色文化盛宴和拉祜群眾增收致富的雙贏目標(biāo)。公司營業(yè)以來，演出140場，演出收入近130萬元，群眾分紅60萬元，帶動(dòng)周邊其他行業(yè)收入近90萬元。今年以來，老達(dá)保已被列為普洱市“哈列賈鄉(xiāng)村音樂小鎮(zhèn)”的核心區(qū)，發(fā)展前景更加美好廣闊。

“踢”出一個(gè)未來
果洛少年逐夢(mèng)綠茵場

上海對(duì)口支援的青海省果洛藏區(qū)自治州地處青藏高原腹地，平均海拔在4000米以上。藏族青少年天性喜愛運(yùn)動(dòng)，艱苦的條件、缺氧的環(huán)境沒有影響他們對(duì)體育活動(dòng)的渴望和熱愛。

2014年，援青干部幫助組建了當(dāng)?shù)氐谝恢ё闱蜿?duì)——阿尼瑪卿足球聯(lián)隊(duì)，開啟了孩子們的足球夢(mèng)。2015年，上海申鑫足球俱樂部、長安福特汽車公司和上海舜特體育帶去了足球運(yùn)動(dòng)服、專業(yè)的足球訓(xùn)練器材和設(shè)備。高原的孩子，體能充沛，思想品質(zhì)堅(jiān)韌，訓(xùn)練刻苦不服輸。

2015年底，這支全部由藏族孩子組成的特別球隊(duì)被邀請(qǐng)到上海、廣州和梅州開展足球交流活動(dòng)，他們對(duì)足球的純粹熱愛，他們的吃苦拼搏精神，深深感染了大家，引起了社會(huì)、媒體廣泛的關(guān)注。

2016年，上海申鑫、廣州富力等球隊(duì)向果洛的少年發(fā)出要約，邀請(qǐng)加入職業(yè)足球隊(duì)的訓(xùn)練，班瑪成利小朋友還以“未來之星精英隊(duì)”成員身份赴西班牙參加了精英訓(xùn)練營集訓(xùn)。

2017年，越來越多的社會(huì)力量參加到這項(xiàng)工作中來，各界捐資捐物共計(jì)約300余萬元，支持當(dāng)?shù)亟ㄔ炝俗闱驁?。申鑫俱樂部還再次邀請(qǐng)他們到上海專門舉辦了足球夏令營。與此同時(shí)，一部以這個(gè)故事為背景的同名電影正在拍攝，預(yù)計(jì)明年可以上映。足球帶給高原的孩子們無窮的歡樂，更是通過足球打開了原本封閉的世界，點(diǎn)燃了他們的夢(mèng)想，點(diǎn)亮了他們的未來……

“繡”出好日子
公益支持讓屏邊苗族婦女得益

屏邊縣是全國5個(gè)苗族自治縣之一，也是云南唯一的苗族自治縣。刺繡既是當(dāng)?shù)孛缱鍕D女的特長，也是屏邊苗族文化的重要組成部分，具有濃郁的地方特色。但長期以來，苗繡產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，刺繡技藝傳承也面臨困難。

得知這一情況后，通過上海援滇干部牽線搭橋，上海市徐匯區(qū)慈善基金會(huì)決定想方設(shè)法給予扶持，由愛心人士徐顯德成立的慈華專項(xiàng)基金出資95萬元，用于婦女發(fā)展循環(huán)基金和苗族刺繡傳承發(fā)展。

通過幫扶，屏邊繡莉豐鄉(xiāng)民族工藝品廠、青鋒民族服飾加工廠、蒙辦叉樓斗秋民族刺繡廠等5個(gè)企業(yè)已經(jīng)創(chuàng)建為屏邊巾幗示范基地，每個(gè)小微企業(yè)獲得3萬元補(bǔ)助，基金會(huì)還給予6戶貧困婦女扶持發(fā)展種養(yǎng)殖、苗族服裝加工、手工業(yè)等項(xiàng)目，帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)人數(shù)達(dá)100余人。

支持成立屏邊苗族自治縣多彩蒙苗族刺繡協(xié)會(huì)，采用“公司+協(xié)會(huì)+企業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，開展人才培訓(xùn)，積極推薦他們參加各種展銷會(huì)及比賽。通過舉辦培訓(xùn)、參加比賽、參加展會(huì)以及與公司企業(yè)合作等形式，不斷拓寬刺繡產(chǎn)品的外銷途徑，確保產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場銷售。屏邊苗族刺繡產(chǎn)品已多次亮相南博會(huì)、文博會(huì)，不僅在縣里家喻戶曉，在云南省、紅河州及其他省市都打開了知名度。

公益扶持不但讓苗繡文化得到了有效保護(hù)傳承，也有力帶動(dòng)了苗族女同胞就業(yè)增收。

“互聯(lián)網(wǎng)+”
教育幫扶開啟新模式

教育幫扶是本市東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作中較為有效并且常見的一種手段。除了派出優(yōu)秀教師赴對(duì)口地區(qū)支教，近年來上海還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教育幫扶新模式，讓對(duì)口地區(qū)基層學(xué)校的孩子不出學(xué)校，就能和上海的孩子一樣能享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。

今年9月1日開學(xué)第一天，上海市黃浦區(qū)北京東路小學(xué)與重慶市萬州區(qū)沙河小學(xué)的一年級(jí)新生通過“納米盒”奇妙地相遇了。這是源于上海進(jìn)馨網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與萬州區(qū)沙河小學(xué)、上海小學(xué)、燕山學(xué)校以及上海市黃浦區(qū)北京東路小學(xué)共建的滬萬“1+3+1”教育聯(lián)合項(xiàng)目。

上海進(jìn)馨網(wǎng)絡(luò)科技有限公司開發(fā)的“納米盒”是一款平板電腦和手機(jī)應(yīng)用的APP，專注于學(xué)生課內(nèi)輔導(dǎo)與成長教育。

目前，上海進(jìn)馨網(wǎng)絡(luò)科技有限公司已經(jīng)為重慶萬州、上海黃浦兩地的4所小學(xué)各建設(shè)了1個(gè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)示范班，包括無償捐贈(zèng)280套平板電腦和2280份“納米盒”教學(xué)軟件，兩地的學(xué)校師生可以通過納米盒直播平臺(tái)共同開展網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)。

進(jìn)馨公司與貴州省遵義市“1+3+1”教育聯(lián)合項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段，計(jì)劃年內(nèi)向習(xí)水、道真、務(wù)川等3個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的基層學(xué)校和建檔立卡貧困學(xué)生捐贈(zèng)2330份軟件和330套平板電腦，依托上海對(duì)口區(qū)學(xué)校資源，建成12個(gè)“納米盒”網(wǎng)絡(luò)教學(xué)示范班。

關(guān)愛香格里拉困難
先心病兒童特別行動(dòng)

迪慶藏族自治州是云南省唯一的藏區(qū)，所轄三縣市全部是深度貧困縣，是滬滇扶貧協(xié)作的重點(diǎn)地區(qū)。由于氣候海拔、生活習(xí)慣等因素，當(dāng)?shù)叵忍煨孕呐K病發(fā)病率相對(duì)較高。

2016年，上海市志愿服務(wù)公益基金會(huì)在迪慶開展志愿公益活動(dòng)時(shí)得知有些家庭因?yàn)闉楹⒆又尾《仑毣蚍地?，?dāng)即決定每年安排專項(xiàng)資金，選派專業(yè)團(tuán)隊(duì)，有計(jì)劃有步驟地為當(dāng)?shù)貎和_展先心病先期篩查和治療，通過幫助孩子拔病根，實(shí)現(xiàn)幫助其家庭拔窮根的目標(biāo)。

2016年9月至2017年6月，上海市志愿服務(wù)公益基金會(huì)牽頭復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院志愿服務(wù)醫(yī)療隊(duì)，在滬迪各有關(guān)部門的幫助協(xié)調(diào)下，在迪慶州香格里拉市全面篩查先天性心臟病，共計(jì)兩批次篩查了香格里拉市的幼兒園、小學(xué)生7409人，其中篩查出需要手術(shù)的先天性心臟病患兒36人，需要隨訪的輕微患兒97人。

目前，已累計(jì)手術(shù)和即將手術(shù)的達(dá)50多人，100多名學(xué)生得到資助，其中建檔立卡戶占50％左右。

可持續(xù)茶產(chǎn)業(yè)
助推遵義精準(zhǔn)扶貧

貴州省遵義市是產(chǎn)茶大市，2016年，全市茶葉種植面積突破了200萬畝。但是，長期以來，遵義茶的知名度和附加值不高。近年來，聯(lián)合利華上海總部積極響應(yīng)上海市東西部扶貧協(xié)作號(hào)召，在遵義實(shí)施可持續(xù)茶園產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。致力于實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)：即認(rèn)證一批茶園；培訓(xùn)一批骨干；開發(fā)一批新品；延伸一條產(chǎn)業(yè)鏈；惠及一批貧困戶。

開展“國際雨林聯(lián)盟”認(rèn)證，2017年完成5000畝茶園的認(rèn)證，計(jì)劃到2020年完成茶園認(rèn)證10萬畝，幫助5萬茶農(nóng)提升茶葉品質(zhì)；組織茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)指導(dǎo)小組，派遣專業(yè)技術(shù)人員為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供全面的加工技術(shù)與質(zhì)量管理培訓(xùn)；攜手供應(yīng)商到遵義設(shè)立茶和健康草本精深加工基地，預(yù)計(jì)2018年建成投產(chǎn)，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過億。

聯(lián)合利華力爭通過可持續(xù)茶園產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的示范，影響和帶動(dòng)一批供應(yīng)商和其他品牌生產(chǎn)商，幫助遵義茶暢通銷售渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)穩(wěn)定收入、加快脫貧步伐，助推遵義茶產(chǎn)品走向國際市場。

文山州“行走的渴望”
肢殘人員假肢安裝維護(hù)

云南文山壯族苗族自治州是集多民族、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)一體的區(qū)域，也是本市對(duì)口地區(qū)之一。根據(jù)文山州需求，結(jié)合一批特殊肢殘人員實(shí)際，兩地政府共同推動(dòng)實(shí)施“行走的渴望”云南省文山州特殊傷殘人員假肢安裝和維護(hù)項(xiàng)目，同時(shí)積極呼吁社會(huì)力量伸出援手。

得知項(xiàng)目情況后，上海證券交易所公益基金會(huì)主動(dòng)請(qǐng)纓，參與出資。政府、社會(huì)發(fā)揮合力，采取市援滇資金出一點(diǎn)、市慈善基金會(huì)虹口分會(huì)出一點(diǎn)、上海證券交易所公益基金會(huì)出一點(diǎn)的辦法，共同委托專業(yè)機(jī)構(gòu)——上海市假肢廠有限公司為文山州這批特殊肢殘人員安裝和更新假肢。

截至目前，本市政府社會(huì)各界已出資逾1300多萬元，為文山州這批特殊肢殘人員安裝1900多條假肢，使這部分特困群體的心靈得到撫慰，幫助他們重新站立起來，成為自食其力的勞動(dòng)者，重新過上了有自信、有尊嚴(yán)的生活，也為邊疆民族地區(qū)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了一份力量。

“遵菜入滬”
精準(zhǔn)扶貧有新路

貴州省遵義的好山好水孕育了綠色有機(jī)的黔北特色蔬菜，十分受上海消費(fèi)者的歡迎。與此同時(shí)，“遵菜入滬”面臨著物流成本過高、市場競爭激烈等問題。為解決這些問題，上海市商務(wù)委積極協(xié)調(diào)本市批發(fā)市場、零售終端，采取“上海終端訂單+批發(fā)市場中轉(zhuǎn)集配+合作社綁定建檔立卡貧困戶”模式，正在探索一條“遵菜入滬”的新路。

遵義市道真、務(wù)川等貧困縣組織來滬銷售蔬菜的收購、包裝和運(yùn)輸，并提供建檔立卡貧困戶姓名及蔬菜的各類信息；本市食行生鮮、家樂寶、強(qiáng)豐、康品匯等零售終端開展訂單認(rèn)購，確保貧困戶和合作社多得利；上海蔬菜集團(tuán)（西郊國際）、上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場給予“三免一快”的優(yōu)惠政策，免除進(jìn)場交易卡申辦費(fèi)、市場進(jìn)場交易費(fèi)和市場交易場地費(fèi)，開辟綠色通道，加快進(jìn)場交易。

本市幫扶企業(yè)對(duì)基地或農(nóng)民合作社提供的建檔立卡貧困戶清單進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保信息精準(zhǔn)到人，并為貧困人口開設(shè)專門賬戶。自今年9月份啟動(dòng)“遵菜入滬”以來，來自道真、務(wù)川共4批近70噸蔬菜已通過零售終端銷售，可為當(dāng)?shù)?0戶貧困戶平均每戶增收2000元。

（看看新聞Knews記者：湯銘 實(shí)習(xí)編輯：楚華）