如何看待“共享單車等行業(yè)有潮水退去的感覺”?針對(duì)此,國家發(fā)改委高技術(shù)司巡視員伍浩今日指出,任何行業(yè)都是有起伏波動(dòng)的,特別是新興產(chǎn)業(yè)、新生事物也存在著不確定性,要按照審慎包容的態(tài)度對(duì)待。下一步,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展還將更深入地融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面。
國家發(fā)展改革委今日召開專題新聞發(fā)布會(huì)。有記者問,最近共享單車等此前被視為新動(dòng)能的標(biāo)志性行業(yè),有潮水退去的感覺,如何看待這個(gè)問題的?
伍浩就此指出,對(duì)這類問題還是應(yīng)該辯證、客觀、全面地來看待。一是要觀大勢(shì),看主流。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是什么?實(shí)際上就像你剛才講到的,共享單車是共享經(jīng)濟(jì)的典型業(yè)態(tài)之一,這幾年我們也都有親身的體會(huì)。它為什么這么快速地發(fā)展呢?我個(gè)人認(rèn)為,主要是解決了我們?cè)诔鲂薪煌ㄌ貏e是城市交通出行中的難點(diǎn)問題,就是“最后一公里”問題,使用很方便,所以才有這樣的市場(chǎng)需求。同時(shí),在市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的同時(shí),共享單車還有技術(shù)驅(qū)動(dòng)的一面,所以這是技術(shù)驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)需求導(dǎo)向共同作用的一個(gè)結(jié)果。
再放大一點(diǎn)來看,“互聯(lián)網(wǎng)+“、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等一系列新一代信息技術(shù)的發(fā)展,以及技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮流、大趨勢(shì)都是不可逆轉(zhuǎn)的,未來我們這些新的技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,還會(huì)有更好的發(fā)展,這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的內(nèi)容。您講的潮水問題,我想,潮水嘛,就是有漲有落,還可以一浪高過一浪,我們要做的是勇立潮頭,無論是企業(yè)還是創(chuàng)業(yè)者,都要爭(zhēng)做弄潮兒。
去年7月,發(fā)改委和有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》,我們的基本原則是鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎,這是培育這些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的基本政策出發(fā)點(diǎn)之一。同時(shí),從政策導(dǎo)向上來看,也要堅(jiān)持發(fā)展和監(jiān)管并重??偟膩碇v,在各方面共同努力下,我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭也是迅猛的,在國際上的影響和對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用也是有目共睹的。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又有了新的“生力軍”,也為我們培育新動(dòng)能提供了重要的支撐。這是下一步我們轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能的一個(gè)重要的手段。
二是要明底線、守紅線。我們現(xiàn)在也看到了共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題,需要引起高度的重視。比如剛才說到的共享單車的問題,也有一些無序增長、惡性競(jìng)爭(zhēng),包括管理滯后的苗頭性問題,包括在新舊產(chǎn)業(yè)之間,也會(huì)出現(xiàn)一些碰撞。在這個(gè)過程中,我們一些新興的業(yè)態(tài),包括創(chuàng)業(yè)者,應(yīng)該有個(gè)最基本的出發(fā)點(diǎn),那就是守法經(jīng)營。新業(yè)態(tài)發(fā)展很重要的一點(diǎn),就是不能跟風(fēng)炒作。企業(yè)發(fā)展還是要靜心專注實(shí)業(yè),扎實(shí)創(chuàng)新。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的核心要義是創(chuàng)新。增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵要靠創(chuàng)新。對(duì)于新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,政府也很關(guān)注,及時(shí)采取了一些措施,比如說前段時(shí)間發(fā)改委、交通運(yùn)輸部也相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》,《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這些政策文件對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也起到了積極的引導(dǎo)作用。任何行業(yè)都是有起伏波動(dòng)的,特別是新興產(chǎn)業(yè)、新生事物也存在著不確定性,我們還是要按照審慎包容的態(tài)度對(duì)待。下一步,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展還將更深入地融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面。
三是要促創(chuàng)新,防風(fēng)險(xiǎn)。特別要強(qiáng)調(diào),國家各類政策將繼續(xù)大力支持各類符合人們美好生活需求、有利于高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎的監(jiān)管政策,對(duì)符合發(fā)展方向但出現(xiàn)了這樣或者那樣一些問題的,要及時(shí)予以引導(dǎo),或者加以糾正,使之有合理的發(fā)展空間。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大,特別是涉及安全和造成嚴(yán)重不良社會(huì)后果的,有關(guān)部門也將采取果斷措施,予以嚴(yán)格限制。對(duì)于以創(chuàng)新之名行侵權(quán)欺詐之實(shí)的,要予以嚴(yán)懲。
他表示,下一步發(fā)改委將不斷優(yōu)化政策環(huán)境,從構(gòu)建綜合治理機(jī)制、實(shí)施分類治理、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、完善信用體系、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等多個(gè)方面,共同推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域融合創(chuàng)新,積極探索發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式,加快培育新增長點(diǎn),形成新動(dòng)能。
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