聚焦“兩舊一村”改造,啃下硬骨頭、打好攻堅(jiān)戰(zhàn),這其中,對(duì)于小梁薄板房屋的改造,也是這一民生工程的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。位于市中心靜安區(qū)的蕃瓜弄小區(qū)是《上海市城市更新條例》生效后全市最大的小梁薄板改建項(xiàng)目之一,體量大、房型復(fù)雜,方案設(shè)計(jì)難,但2023年,蕃瓜弄的改造重建的“硬仗”卻拿下兩個(gè)“全市最快”:從簽約到搬場(chǎng),僅用30天;從搬場(chǎng)到開工,不到80天。這樣的城市更新加速度是如何實(shí)現(xiàn)的呢?
60歲的居民老單,在蕃瓜弄小區(qū)住了二十多年。自從蕃瓜弄啟動(dòng)拆除重建,他就把房子借到了工地正對(duì)面的小區(qū),不僅做起了“云監(jiān)工”,更“愛上”了有盼頭的工地聲。“我本身的房子就在那里,從蕃瓜弄改造開始,我房子就借在59號(hào),這條路我是天天盯著,沒有一天不盯著。我就喜歡吵,不吵我睡不著,造房子沒聲音那就不叫造房子?!?/p>
對(duì)老單來說,家門口熱火朝天的工地是老房蝶變的見證。
地處市中心的蕃瓜弄,毗鄰南北高架和北橫通道,前身是上海有名的“滾地龍”,上世紀(jì)60年代,蕃瓜弄曾是全市第一個(gè)成片棚戶區(qū)改造試點(diǎn),建起的五層工人新村還成為了上海的“地標(biāo)”之一。但60年過去,逐漸“衰老”的蕃瓜弄,百病纏身,不再是居民們的驕傲了。
周阿姨一家擠在25平米的蝸居里,她也試過通過裝修來改變現(xiàn)狀,但“好景”不長(zhǎng)。墻壁起翹、屋頂漏水總會(huì)卷土重來,更別說個(gè)人家裝無法改變的廚衛(wèi)合用。“裝修的人講,房子沒法弄,房子結(jié)構(gòu)已經(jīng)松掉了?!?/p>
2022年11月,蕃瓜弄舊住房成套改造正式啟動(dòng),一輪征詢簽約率高達(dá)99.56%。不過,“拆除重建”說起來簡(jiǎn)單,但“拆一還一”,到底能還一套什么樣的房子,老百姓多少總有疑慮。蕃瓜弄小區(qū)居委書記朱曉蓉坦言:“部分居民對(duì)房型不滿意,對(duì)搬出去以后的過渡費(fèi)不滿意,靠專班、幾十個(gè)人,是沒辦法化解的?!?/p>
重建的成套住宅要適當(dāng)增加居室面積,還要配建獨(dú)立廚衛(wèi),如何實(shí)現(xiàn)?項(xiàng)目啟動(dòng)前,工作組逐一上門走訪,整理成一千多份“一戶一檔”的資料,原始1122證住房,97種房型,最后又歸并成8種基本戶型,便于清晰規(guī)劃每一戶的面積增量?!巴ㄟ^進(jìn)深的調(diào)整,匹配原來97種不同的房型,每戶使用權(quán)房居民的居室面積都有一定的增量,且相互之間居室面積增量的誤差在0.5平方米之內(nèi)?!膘o安區(qū)天目西路街道辦事處副主任王寅成說道。
全部房屋套內(nèi)面積只增不減,再額外增加獨(dú)立的廚衛(wèi)、陽臺(tái)。4月,一份精雕細(xì)琢的“蕃瓜弄”方案首次與居民見面,很快得到認(rèn)可,公示即定稿。“居民的接受度是非常高,僅過了半個(gè)多月時(shí)間,項(xiàng)目就生效了。”王寅成說道。
項(xiàng)目從啟動(dòng)到簽約率達(dá)100%,用了不到50天,從簽約到搬場(chǎng),僅用30天;從搬場(chǎng)到開工,不到80天,“快”成了蕃瓜弄的標(biāo)簽,這不是運(yùn)氣,而是靠工作組的“重細(xì)節(jié)”和“顧大局”。
靜安區(qū)住房保障和房屋管理局成套改造工作負(fù)責(zé)人陳雙向記者介紹:“對(duì)面這一塊,是今后要做保障房的地塊,南側(cè)是即將要做衛(wèi)生中心的地塊,趕上了我們蕃瓜弄舊住房拆除重建改造,就把這兩個(gè)地塊作為整街坊的規(guī)劃。”
未來,改造后的蕃瓜弄將配建兩層地下車庫,還會(huì)有周邊9000平方米的公共配套建筑。蕃瓜弄的改造不止于舊房改造,更將成為整個(gè)片區(qū)里,城市更新的抓手。“最早的拆除重建類項(xiàng)目,只是針對(duì)居民的住宅回搬,這次蕃瓜弄,從整體街區(qū)角度 總體規(guī)劃,所以說不單單是小區(qū)居民得到實(shí)惠,周邊社區(qū)居民也得到實(shí)惠?!标愲p說道。
四年后,老居民就將回到久違的蕃瓜弄,開啟新生活。曾經(jīng)的蕃瓜弄,在城市更新中誕生;如今的蕃瓜弄,也將在城市更新中重生?!芭瘟硕畮啄?,總算盼到了,活著總歸看得到它造好為止?!?/p>
2023年5月啟動(dòng),不到半年時(shí)間,蕃瓜弄舊住房改建項(xiàng)目就完成了從簽約到拆除重建開工的所有步驟,創(chuàng)下兩個(gè)“全市最快”,并且總結(jié)了不少全市范圍非成套改造提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。城市更新一頭連著民生,一頭連著發(fā)展。我們期待,未來有更多老百姓,能從城市更新中獲益,享受到煥新生活。
(記者:劉逸然 丁佳偉 編輯:由由醬)
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