“獨聯(lián)體”地區(qū)，在俄羅斯地緣戰(zhàn)略中，一直舉足輕重。近年來，“獨聯(lián)體”國家與俄羅斯的關(guān)系發(fā)生了怎樣的變化？俄羅斯與西方的權(quán)力爭奪，會使該地區(qū)局勢失控嗎？

普京遇到了兩個挑戰(zhàn)，這兩個挑戰(zhàn)對于俄羅斯來講，一直沒有很好解決。這對于俄羅斯形成新歐亞一體化的戰(zhàn)略，都是不小的阻礙。一個挑戰(zhàn)來自歐亞地區(qū)、蘇聯(lián)地區(qū)國家自身的政策。這些國家在獨立以后，整個政策呈現(xiàn)出兩面性。

很多國家由于歷史的原因，不得不更多依靠俄羅斯的傳統(tǒng)市場，加強與俄羅斯的合作。但是另一面，他們在俄羅斯推動的一體化方向上也非常小心，要關(guān)注自身利益，包括最關(guān)鍵的安全問題、所謂主權(quán)的問題。所以在俄羅斯所推進的一體化進程中間，怎樣與俄羅斯爭奪更多的權(quán)益、爭奪更多的好處，也是他們和俄羅斯合作必須要考慮的問題，這也成為俄羅斯推動區(qū)域一體化的阻力。這些國家的政策和俄羅斯的政策，并不是百分百合適。

舉個例子，俄白關(guān)系在整個地區(qū)一體化發(fā)展中，定的目標最高，兩個國家要建立所謂新的聯(lián)盟國家。早在普京第一任期的時候，就提出了這個規(guī)劃，兩國也簽署了有關(guān)這方面的一系列文件，但把簽署的具體問題落實，進展都非常緩慢。很多問題沒有辦法真正實現(xiàn)，很多的規(guī)劃沒有辦法真正實現(xiàn)，主要的阻力來自于白俄羅斯。因為兩國的體量不一樣，兩國都有統(tǒng)一的金融市場、統(tǒng)一的金融政策、統(tǒng)一的貨幣體系、統(tǒng)一的財政規(guī)劃，這意味著白俄羅斯的經(jīng)濟可能會成為俄羅斯經(jīng)濟的一個組成部分。所以我們可以看到，雙方在很多問題上似乎達成共識非常容易，而且非常高調(diào)地宣稱他們達成的共識。但是20多年來，俄白聯(lián)盟一直沒有真正建立起來。

挑戰(zhàn)的過程中間又疊加了另外一個因素，俄羅斯在獨聯(lián)體地區(qū)整合蘇聯(lián)空間遇到了另外一個挑戰(zhàn)：西方國家外部勢力。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，西方自由主義擴張的目標，就包括改造蘇聯(lián)地區(qū)新獨立的這些國家，利用這些國家擴大自己的世界，更多的國家認同度，擴大自己跟世界合作的范圍，滲入到這些國家中間去。在俄羅斯與這些國家的關(guān)系中間，在俄羅斯整合歐亞地區(qū)的進程中，打入一個楔子。西方國家和前蘇聯(lián)空間國家尋求所謂獨立的政策，其實在很大程度上也是契合的。因為這些蘇聯(lián)空間的國家希望擴大與西方國家的合作，來贏得更多和俄羅斯議價的能力，有更多和俄羅斯討價還價的本錢。三方的博弈和互動，在過去20年里，反反復復在每一個國家、每一個政策中體現(xiàn)出來。只是在這個過程中間，有的國家采取的政策會相對比較謹慎、比較穩(wěn)妥。

比如像中亞國家，包括哈薩克斯坦在內(nèi)的，與俄羅斯關(guān)系最好的國家，他們的總體方向其實跟很多其他國家一樣，盡可能減少對俄羅斯的依賴。但哈薩克斯坦也意識到，他們沒有辦法簡單去切斷與俄羅斯的聯(lián)系。他們在所謂減輕俄羅斯影響、減輕對俄羅斯依賴的進程上，政策相對還是比較緩和的。還有另外一種例子，就是格魯吉亞和烏克蘭。他們要想辦法去爭取自己所謂獨立、爭取所謂國際空間的時候，更多傾向徹底切割。這些國家力量比較小，需要依靠外部力量來支撐，由于西方國家在這個時候，在這個地區(qū)與俄羅斯的競爭，這就給了他們一個抓手。這也就導致了俄羅斯在獨聯(lián)體地區(qū)內(nèi)，在整合蘇聯(lián)空間的時候，面臨著兩個阻力，兩種處理方式，也使他解決這些問題的時候，要考慮的因素更加復雜。

而隨著俄羅斯與西方國家爭奪的進程越來越激烈，雙方的相互信任越來越消散，相互之間的對抗越來越明顯。毫無疑問，俄羅斯處理與前蘇聯(lián)地區(qū)國家關(guān)系的時候，越來越傾向于按照自己的意愿來解決問題，包括2008年的俄格沖突，包括2014年的克里米亞危機?？死锩讈單C出現(xiàn)以后，雙方的爭奪變成了俄羅斯與西方的爭奪、俄羅斯與烏克蘭的矛盾，這兩個矛盾就變成了一個難以解開的死結(jié)。對于烏克蘭來講，和俄羅斯越來越難對話，沒有辦法找到解決問題的辦法，只能更加依靠西方、加入西方陣營，與俄羅斯來進行對抗。對于俄羅斯來講，處理烏克蘭問題的時候越來越?jīng)]有耐心，越來越覺得西方壓力迫在眉睫，更加傾向于采用極端的手段。

文/中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 姜毅