香港特區(qū)行政長官林鄭月娥今日上午在立法會發(fā)表任內第二份施政報告。她指出,維護國家安全,為《基本法》第23條立法,是特區(qū)政府的憲制責任。特區(qū)政府會審時度勢,謹慎行事,繼續(xù)努力創(chuàng)造有利立法的社會環(huán)境,但這并不等于對違反憲法和《基本法》,試圖分裂國家,危害國家安全的行為視若無睹,不等于可用來處理若干應禁止行為的香港現行法例只能“備而不用”。保安局局長上月引用《社團條例》采取行動(依法禁止“香港民族黨”運作),就是一個有力的說明。
林鄭月娥強調,香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分割的一部分,直轄于中央人民政府;香港特別行政區(qū)享有高度自治權,21年來依托祖國、面向世界,保持自身獨特優(yōu)勢。這些包括法治精神、行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權,以及人權、自由等在內的優(yōu)勢,都受到《基本法》保障。要讓“一國兩制”行穩(wěn)致遠,特區(qū)的管治必須堅守“一國”原則,并正確處理中央和特區(qū)的關系。
她表示,行政長官既向香港特別行政區(qū)負責,也向中央人民政府負責,行政長官必須全面、準確、堅定地擔當“一國兩制”的執(zhí)行者、《基本法》的維護者、法治的捍衛(wèi)者,以及中央與香港特區(qū)關系發(fā)展的促進者。面對香港社會近年出現的復雜情況和新矛盾,她和特區(qū)政府對任何鼓吹“港獨”,危害國家主權、安全及發(fā)展利益的行為絕不容忍。特區(qū)政府會無畏無懼地依法應對,以維護國家和香港的利益。為防微杜漸,特區(qū)政府亦加強了各界對憲法、《基本法》和國家安全的了解,在香港社會加強樹立“一國”意識。
林鄭月娥指出,法治是香港最重要的核心價值,而司法獨立是彰顯法治的關鍵。《基本法》確立了我們的獨立司法體系的基本方針,包括法院獨立進行審判,不受任何干涉、終審法院享有香港特別行政區(qū)的終審權,以及終審法院可邀請其他普通法適用地區(qū)的法官參加審判。特區(qū)會繼續(xù)堅定不移地捍衛(wèi)司法獨立,維護法治精神。
她再次重申,任何因不滿法庭的裁決而無理地攻擊司法制度和司法機關,干涉獨立司法權或出言侮辱法官的行為均不可取,是對香港司法制度和司法精神的損害。
林鄭月娥結束發(fā)言時說,新一份施政報告立足于香港特別行政區(qū)在“一國兩制”下的獨特優(yōu)勢,盛載著其本人帶領香港前行的決心。她相信自己和特區(qū)政府有能力建設好香港,相信香港各界會用好自身優(yōu)勢,抓緊“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)的機遇,開拓經濟的新增長點,相信國家始終是香港的堅強后盾,不僅助香港抵御風浪,亦不斷為香港發(fā)展提供新動力。千言萬語的目的只有一個:一起堅定前行,為香港點燃希望。
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