上海市工商局針對(duì)2017年查辦的侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件，綜合考慮違法行為典型性、案件社會(huì)影響力等因素，篩選并公布了2017年度侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案例。其中包括發(fā)布違法廣告、虛假或引人誤解的宣傳、銷售不合格產(chǎn)品、強(qiáng)迫消費(fèi)者接受服務(wù)等各類侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。

85度C作為知名面包糕點(diǎn)連鎖品牌，深受不少消費(fèi)者的信賴，可是你或許不知道，在85度C吃到的肉松面包，或許是名不副實(shí)的產(chǎn)品喲！究竟這是怎么回事呢？2017年的4月，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在巡查中發(fā)現(xiàn)，85度C銷售的兩款標(biāo)稱肉松面包的產(chǎn)品，實(shí)際使用的是肉粉松，而不是肉松。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，肉松指的是純?nèi)饨?jīng)過一定工藝加工制成，而肉粉松是肉加上植物纖維比如豆粉松制成的。原本應(yīng)該是全葷的肉松，到了85度C，就成了半葷半素的肉粉松啦。商家用的原料外包裝上，成分里頭明明白白就寫著有豌豆粉，而且實(shí)測(cè)含量還不低，但是心知肚明的商家還是對(duì)外宣稱這是肉松制成的面包，并且以肉松面包的價(jià)格對(duì)外銷售。要知道，一袋一公斤的肉粉松進(jìn)價(jià)不過35塊錢，而一公斤的白條肉菜場(chǎng)里都賣二十幾塊錢，做一斤肉松要多少斤白條肉？而且涉及此事的不是單家門店，而是85度C在上海所有43家門店，從2015年10月起的統(tǒng)一行為?？梢哉f85度C在這件事上面，良心大大的壞！也正因如此，市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)涉案總金額，最終對(duì)商家依法處以15萬元的罰款。

市工商局圍繞消費(fèi)者反映的突出問題，多管齊下、防控并舉，不斷加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作力度，從源頭上維護(hù)消費(fèi)者的消費(fèi)安全和市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范有序。2017年，全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過12315系統(tǒng)共處理消費(fèi)投訴舉報(bào)23萬件，同比增長(zhǎng)104.4%，幫助消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8584萬元。開展“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品7日無理由退貨”、“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”、“雙隨機(jī)一公開”、“違法推銷老年保健品”等多次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管和案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，一年來，共立案查處商品質(zhì)量及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)類違法案件1368件，罰沒款3437余萬元。

全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門將牢固樹立消費(fèi)者至上的理念，完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，加大消費(fèi)維權(quán)工作力度，推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境綜合治理，積極促進(jìn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)作用的發(fā)揮，服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和上?！八拇笃放啤苯ㄔO(shè)。

附上這十大案例的介紹和點(diǎn)評(píng)，大家看看自己有沒有類似的遭遇！

1．欣特峽商貿(mào)（上海）有限公司

發(fā)布違法廣告案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人為康喜高高牌嬰幼兒配方奶粉及相關(guān)兒童食品的銷售企業(yè)，當(dāng)事人為了更好地銷售其產(chǎn)品，在其官網(wǎng)（www.suprememil.com）上設(shè)計(jì)、制作并發(fā)布了“延續(xù)母乳好營(yíng)養(yǎng)”及“口味清淡不上火，可實(shí)現(xiàn)與母乳交替混合喂養(yǎng)”的廣告語旨在向公眾宣傳康喜高高嬰幼兒配方奶粉可以部分或全部替代母乳。同時(shí)為了推薦“瑪侖菌舍” 相關(guān)兒童食品，在官網(wǎng)上設(shè)計(jì)、制作并發(fā)布“幫助減少2大腸道問題：便秘、腹瀉； 增強(qiáng)3種以上營(yíng)養(yǎng)作用，幫助能量消化吸收、促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)元素吸收、提升免疫系統(tǒng)功能”。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法廣告行為。虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，消除影響并罰款人民幣14萬元。

點(diǎn)評(píng)：

隨著生育政策的調(diào)整，兒童及嬰幼兒食品的消費(fèi)需求越來越高。嬰幼兒奶粉和兒童食品的相關(guān)廣告一直是工商部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定，大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所不允許發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告，食品廣告也不能涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

2．和夏（上海）餐飲管理有限公司

侵害消費(fèi)者權(quán)益案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人和夏（上海）餐飲管理有限公司系“85度C”、“85℃”、“85℃Daily Cafe”餐飲連鎖品牌的經(jīng)營(yíng)者。2015年10月起，當(dāng)事人通過在滬的43家分公司（門店）以現(xiàn)制現(xiàn)售方式制作并出售相同原料制作的“熏雞肉松面包”和“辣味香松面包”兩款產(chǎn)品，店內(nèi)商品說明分別為 “熏雞肉松面包，夾著熏雞肉的肉松面包，微辣，口感有彈性，銷售價(jià)格11.0元/個(gè)”和 “辣味香松面包，日式甜面團(tuán)，搭配辣味肉松，銷售價(jià)格8.0元/個(gè)”。經(jīng)查，當(dāng)事人為降低面包的制作成本，增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以肉粉松為原料制作上述兩款產(chǎn)品。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 的相關(guān)規(guī)定。奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，消除影響并罰款15萬元。

點(diǎn)評(píng)：

當(dāng)事人作為滬上知名面包糕點(diǎn)企業(yè)，門店遍布上海。當(dāng)事人使用價(jià)格更低的肉粉松為原料制作面包，卻以肉松面包的名義對(duì)外宣傳和銷售。普通消費(fèi)者很難區(qū)分肉粉松與肉松，這種行為侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。作為知名企業(yè)，更應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，向消費(fèi)者提供真實(shí)、全面的商品相關(guān)信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

3．上海矍爍生物科技有限公司

侵害消費(fèi)者權(quán)益案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人主要銷售“健之星”相關(guān)加熱墊產(chǎn)品。當(dāng)事人通過贈(zèng)送雞蛋、免費(fèi)體驗(yàn)和“家訪”等形式吸引老年人體驗(yàn)產(chǎn)品，同時(shí)以“養(yǎng)生課堂”形式宣傳其產(chǎn)品部件富含微量元元素，可以強(qiáng)身健體、治療各類疾病，在獲取老年人信任后鋪墊銷售產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品由“南京康效電子產(chǎn)品有限公司”生產(chǎn)，該公司持有全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品歸類屬于“電熱毯”，無任何保健品、藥品、醫(yī)療器械許可信息。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人行政處罰。

點(diǎn)評(píng)：

老年人對(duì)美好生活和身體健康的追求，給少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)。這些經(jīng)營(yíng)者通過贈(zèng)送禮品、免費(fèi)體檢、免費(fèi)旅游等方式使老年人一步步掉入“溫柔陷阱”。再利用講課、會(huì)銷等形式，對(duì)其商品進(jìn)行虛假或引人誤解的宣傳，達(dá)到高價(jià)推銷商品的目的。對(duì)此，老年消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)理性的健康觀念和消費(fèi)觀念，子女也應(yīng)多關(guān)愛老年人，及時(shí)勸阻提醒，避免老年人的合法權(quán)益受到持續(xù)侵害。

4．上海覽蒔商貿(mào)有限公司

侵害消費(fèi)者權(quán)益案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人主要從事鐘表維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)，店招為“名表維修中心”。有消費(fèi)者反映該店存在“小病大修、沒病亂修、維修人員缺乏專業(yè)認(rèn)證”的情況。經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)中未對(duì)維修零件的價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，并且無法提供鐘表維修業(yè)務(wù)所使用零件的進(jìn)貨來源及憑證。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人違法行為責(zé)令改正并警告，罰款人民幣5萬元。

點(diǎn)評(píng)：

所謂的“名表維修”店鋪，利用消費(fèi)者對(duì)品牌手表售后維修的不了解，在主要商業(yè)區(qū)租賃營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，通過“傍名牌”式的裝修后使消費(fèi)者誤以為該店“高端上檔次”。消費(fèi)者至店維修時(shí)，坐地起價(jià)，配件也無合法的進(jìn)貨來源，消費(fèi)者權(quán)益難以得到保障。消費(fèi)者在維修鐘表時(shí)，應(yīng)選擇正規(guī)的售后維修中心，增強(qiáng)辨別能力和自我保護(hù)意識(shí)，在遇到不法商家時(shí)要注意留存證據(jù)，及時(shí)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。

5．上海心知元電子商務(wù)有限公司

在互動(dòng)百科詞條虛假宣傳案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人主要從事“極藻5S”、“百齡堂鹽藻蝦青素”、“百齡堂鹽藻”等食品的互聯(lián)網(wǎng)銷售。當(dāng)事人與北京互動(dòng)百科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司簽訂《服務(wù)合同》，在互動(dòng)百科平臺(tái)上擁有“極藻5S”、“極核5S”、“百齡堂鹽藻蝦青素”、“百齡堂鹽藻、百齡堂唐旨”等5個(gè)詞條。當(dāng)事人利用上述詞條進(jìn)行宣傳，通過將臨床醫(yī)學(xué)報(bào)告中“蝦青素”替換為“百齡堂鹽藻蝦青素”、虛構(gòu)《抗衰老圣典》中相關(guān)內(nèi)容等方式，讓消費(fèi)者誤認(rèn)為食品“百齡堂鹽藻蝦青素”“百齡堂鹽藻”具有臨床醫(yī)學(xué)功效。當(dāng)事人利用自有網(wǎng)站虛構(gòu)科研機(jī)構(gòu)和科研數(shù)據(jù)成果，讓消費(fèi)者誤認(rèn)為“百齡堂極藻5S”對(duì)疾病有效。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告行為。靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布相關(guān)廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款共計(jì)30余萬元。

點(diǎn)評(píng)：

本案是2017年315晚會(huì)曝光案例。當(dāng)事人通過虛構(gòu)其購(gòu)買的互動(dòng)百科詞條內(nèi)容、在自有網(wǎng)站虛構(gòu)科研機(jī)構(gòu)和科研數(shù)據(jù)成果等方式，讓消費(fèi)者誤認(rèn)為其銷售的食品具有疾病治療效果，具有極強(qiáng)的欺騙性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，詞條釋疑網(wǎng)站成為網(wǎng)民查閱信息的重要方式，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)注意這些詞條信息并非權(quán)威解釋，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)龐雜的信息和產(chǎn)品宣傳，要加以警惕辨別，避免掉入消費(fèi)陷阱。

6．上海澤語生物科技有限公司

侵害消費(fèi)者權(quán)益案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人系主要從事化妝品銷售的企業(yè)，其在天貓商城開設(shè)了 “zecross旗艦店（網(wǎng)址https:// zecross.tmall.com）”網(wǎng)店。當(dāng)事人為了提升其銷售的化妝品知名度，將已停售的“生物痘克凈”產(chǎn)品圖片等信息上傳至上述網(wǎng)店內(nèi)，并安排其網(wǎng)店負(fù)責(zé)人駱某以每筆5元的價(jià)格找他人虛構(gòu)了212條交易記錄，實(shí)際虛構(gòu)交易的價(jià)格是每支168元，當(dāng)事人通過駱某支付虛構(gòu)交易的費(fèi)用共1060元。當(dāng)事人的上述行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并處罰款1萬元。

點(diǎn)評(píng)：

部分網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者為了提升品牌形象、提高產(chǎn)品知名度而通過虛擬交易量和評(píng)價(jià)的方式來欺騙誘導(dǎo)消費(fèi)者。該行為既侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，也擾亂了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)，自覺抵制“刷單炒信”等違法行為，通過提升商品和服務(wù)的質(zhì)量來獲取消費(fèi)者的青睞。工商部門也將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“刷單”這一侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

7．安德阿鏌貿(mào)易（上海）有限公司

侵害消費(fèi)者權(quán)益案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人于2016年1月委托代理公司進(jìn)口“under armour”（）品牌女裝針織運(yùn)動(dòng)服（款號(hào)：1271523-899），并采用在其官網(wǎng)、自營(yíng)商鋪及批發(fā)的3種形式對(duì)外銷售。在該服裝的吊牌上標(biāo)注有“UPF30+”（紫外線防護(hù)系數(shù)）字樣的宣傳內(nèi)容。2016年7月，在市場(chǎng)監(jiān)管部門組織的抽檢中，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，當(dāng)事人在其官網(wǎng)上銷售的“under armour”品牌，款號(hào)1271523-899女裝針織運(yùn)動(dòng)服的防紫外線性能未達(dá)到明示宣傳值（UPF30+）的要求。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了對(duì)商品作虛假或者引人誤解的宣傳的行為。黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正，沒收違法所得并罰款共計(jì)7萬余元。

點(diǎn)評(píng)：

近年來，功能性服裝越來越受到消費(fèi)者的青睞，速干衣、防水衣、防曬衣等產(chǎn)品滿足了消費(fèi)者的特定需求。本市工商部門已經(jīng)連續(xù)兩年對(duì)市場(chǎng)上銷售的功能性服裝進(jìn)行抽檢，從結(jié)果看，部分服裝所明示的功能性項(xiàng)目包括透汽/透濕、吸濕性、防水性、防紫外線等存在不合格的情況。本案中當(dāng)事人銷售的功能性服裝的性能指標(biāo)卻未達(dá)到其吊牌明示宣傳值，不僅對(duì)消費(fèi)者造成了誤導(dǎo)，也存在消費(fèi)者身體健康造成危害的潛在風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者要根據(jù)實(shí)際需求理性選購(gòu)功能性服裝，不要被經(jīng)營(yíng)者宣稱的功能性文字所迷惑。

8．上海云峰松江汽車銷售服務(wù)有限公司

侵害消費(fèi)者權(quán)益案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人上海云峰松江汽車銷售服務(wù)有限公司主要從事汽車銷售及相應(yīng)售后服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2016年7月起，當(dāng)事人在汽車銷售過程中，為了增加經(jīng)營(yíng)收入，在違背消費(fèi)者意愿的情況下要求消費(fèi)者接受其統(tǒng)一提供的“車輛故障救援”、“車輛知識(shí)學(xué)堂講座”、“車友會(huì)會(huì)員卡“等十二項(xiàng)收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，并支付一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)。上述行為違反了《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了“強(qiáng)迫消費(fèi)者接受服務(wù)”的違法行為。松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并罰款人民幣9萬元。

點(diǎn)評(píng)：

當(dāng)前，一些汽車4S店采取“附加不合理收費(fèi)條件、違反價(jià)格承諾、強(qiáng)制搭售有償服務(wù)”等違法手段，層層設(shè)置套利“陷阱”，不僅損害消費(fèi)者利益，更擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。辦案部門結(jié)合本案查處，對(duì)該區(qū)汽車4S店拓展檢查，最終對(duì)13家汽車4S店侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了查處，有效遏止經(jīng)營(yíng)亂象，警示震懾作用顯著。本案當(dāng)事人在案件查處中，認(rèn)識(shí)到自身的違法行為，向消費(fèi)者退賠共計(jì)30余萬元。消費(fèi)者買車時(shí)不要光注重車價(jià)，還要關(guān)注售后服務(wù)，簽訂合同時(shí)關(guān)注合同條款，當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)要及時(shí)向相關(guān)部門反映維權(quán)。

9．上海容邦投資管理有限公司

欺詐消費(fèi)者案

案情簡(jiǎn)介：

2014年9月至2016年5月，當(dāng)事人上海容邦投資管理有限公司在本市通過會(huì)員制及網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)等方式銷售“上膳源”品牌有機(jī)蔬菜過程中，采取將非有機(jī)蔬菜與有機(jī)蔬菜混同包裝、進(jìn)行虛假產(chǎn)品說明等方式，將非有機(jī)蔬菜冒充為有機(jī)蔬菜，并均以“上膳源”品牌有機(jī)蔬菜價(jià)格對(duì)外銷售。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定。上海市工商行政管理局檢查總隊(duì)依法責(zé)令當(dāng)事人改正，罰款人民幣50萬元。

點(diǎn)評(píng)：

當(dāng)事人作為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)如實(shí)告知消費(fèi)者所提供商品的真實(shí)狀況。當(dāng)事人將非有機(jī)蔬菜與有機(jī)蔬菜混同包裝，用非有機(jī)蔬菜冒充有機(jī)蔬菜對(duì)外銷售，違背了誠(chéng)實(shí)信用原則，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。工商部門通過該類案件的查處，切實(shí)保障百姓菜籃子的安全和每一位消費(fèi)者的切身利益。

10．極星服飾商貿(mào)（上海）有限公司

銷售不合格商品案

案情簡(jiǎn)介：

當(dāng)事人2015年初購(gòu)進(jìn)“G-STAR RAW”品牌款號(hào)82956F.7275.4213的男式大衣和“G-STAR RAW”品牌款號(hào)94232E.5871.857的針織裙（水洗產(chǎn)品）對(duì)外銷售。在工商部門組織的抽檢中，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，上述兩款服裝不符合耐汗?jié)n色牢度、耐摩擦色牢度等技術(shù)要求，被判定為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品的行為。黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不合格產(chǎn)品，沒收不合格服裝共計(jì)94件，罰沒共計(jì)149萬余元。

點(diǎn)評(píng)：

近年來，消費(fèi)者對(duì)高檔品牌的需求量越來越大，但有時(shí)這些品牌的商品質(zhì)量與其銷售價(jià)格卻不成正比，導(dǎo)致消費(fèi)糾紛時(shí)有發(fā)生。本案的涉案品牌屬于輕奢，在消費(fèi)者群體中有一定的知名度，工商部門通過對(duì)該類違法行為的從嚴(yán)查處，對(duì)行業(yè)起到了規(guī)范、警示作用。

（看看新聞Knews記者：吳驥 編輯：楚華）