今年是尼克松訪華及中美《上海公報》發(fā)表50周年，在半個世紀(jì)后的今天，“百年變局”同“世紀(jì)疫情”交織下，中美關(guān)系正經(jīng)歷新一輪磨合調(diào)整、變得更加復(fù)雜，不過，中美關(guān)系仍是當(dāng)今世界最重要、最具活力和發(fā)展前景的雙邊關(guān)系之一，其走向仍在吸引全世界的目光。

“上海公報”發(fā)表50周年紀(jì)念大會

站在十字路口，中美應(yīng)該如何讓“壓艙石”更牢靠？在科技競爭加劇背景下，雙方該如何開展合作？50年后，雙方如何再次向?qū)Ψ匠ㄩ_心扉？近日，美國美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫先生針對中美關(guān)系的熱點問題，在美國紐約接受了看看新聞Knews專訪。

美中貿(mào)易全國委員會創(chuàng)建于1973年，擁有200多家在中國經(jīng)商的美國會員企業(yè)。會長克雷格·艾倫與中國淵源也非常深厚。他曾擔(dān)任過美國商務(wù)部負責(zé)亞洲事務(wù)的副助理部長以及負責(zé)中國事務(wù)的副助理部長，從1980年第一次訪華到現(xiàn)在，他已經(jīng)往返中國有數(shù)百次了。

資料圖：克雷格·艾倫

去年年底，美中貿(mào)易全國委員會的年度晚宴，特地邀請了中國新任駐美大使秦剛。秦剛在晚宴上表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，不是我贏你輸，不應(yīng)把中美經(jīng)貿(mào)問題政治化?？死赘瘛ぐ瑐愐不貞?yīng)稱，貿(mào)易不是零和博弈，希望美中關(guān)系繼續(xù)前進發(fā)展，同時適應(yīng)全球格局急劇變化的趨勢。

【當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)存在結(jié)構(gòu)性問題，在第一階段貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行上也存在爭議，雙方應(yīng)該如何邁過當(dāng)前這一最困難階段？】

克雷格·艾倫：在貿(mào)易爭端中，互相指責(zé)很常見。我們應(yīng)該像中美兩國元首呼吁的那樣，雙方應(yīng)該建立一些信任措施，比如互相延長關(guān)稅豁免期限，就是緩解貿(mào)易爭端可以邁出的第一步，而且應(yīng)該朝著這個方向去談判。當(dāng)前情形下，雙方應(yīng)當(dāng)盡快展開進一步磋商。

在過去30年里，中國為全球經(jīng)濟增長貢獻了約30%。我預(yù)計中國將繼續(xù)在全球經(jīng)濟增長中占很大比例，而美國公司當(dāng)然愿意參與其中。2021年美國自中國的進、出口都增長明顯，這對雙方都是好事，我希望這種貿(mào)易增長能夠持續(xù)。但我們?nèi)孕璞３种斏鳎绻麅蓢g關(guān)系持續(xù)緊張，可能導(dǎo)致貿(mào)易活動驟減并造成雙方利益損失。因此雙方需要通過持續(xù)的談判來討論問題，這對兩國人民來說，都是大有裨益的。

【拜登上臺后，美國對中國發(fā)起新一輪高科技封鎖，并且頻繁舉起“國安大棒”打壓中國企業(yè)，這會給中美關(guān)系帶來怎樣的負面影響？】

克雷格·艾倫：我認為當(dāng)國家安全問題被用來保護當(dāng)?shù)仄髽I(yè)時，就會出現(xiàn)問題，為了讓包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球各地公司都有一個公平競爭的環(huán)境，就需要對此進行防范和限制。我們要把涉及國家安全問題的合作與交流限制在一個狹窄的區(qū)域內(nèi)，而不是在一個越來越寬松的范圍。此外，即使是在當(dāng)前環(huán)境下，中美科技合作還是有著廣泛的空間，比如在氣候變化、生命科學(xué)、防疫等領(lǐng)域，我們可以為了全人類而開展合作。

【中美間的競爭乃至對抗態(tài)勢，會給世界帶來怎樣的沖擊？雙方應(yīng)該如何重建信任？】

克雷格·艾倫：我認為如果這種競爭或是對抗過了頭的話，可能會對全球經(jīng)濟產(chǎn)生非常糟糕的影響。我特別擔(dān)心一旦雙方競爭變得過于激烈，可能會使我們陷入危險境地，即雙方無法有效地管理競爭、對抗或沖突，從而失去了在全球共同利益上合作的機會。

拜登政府上臺后，很多人都期待其能改善中美關(guān)系，在我看來，雙邊關(guān)系有重新定義、但沒有改進。拜登政府最主要的創(chuàng)新，就是強調(diào)價值外交和加強聯(lián)盟關(guān)系，這兩方面目標(biāo)是達成了，但這并不利于中美關(guān)系，甚至反而加劇了雙方緊張的局勢。我認為中美關(guān)系不應(yīng)過于政治化，當(dāng)前這種情況令人感到擔(dān)憂。

我們應(yīng)該用務(wù)實原則來管控分歧，而不是把自己國內(nèi)的問題怪罪到他國頭上。我衷心希望今年兩國領(lǐng)導(dǎo)人能繼續(xù)通過交談來管控分歧、重建信任，避免因為競爭失控帶來爭端。

【拜登上臺后，沒有重返CPTPP，而是重新推出了“印太經(jīng)濟框架”；而中國不僅加入了RCEP并使之生效，還準(zhǔn)備積極加入CPTPP，你怎么看這一對比？】

克雷格·艾倫：我們需要負責(zé)任地管理與中國之間的競爭，與亞洲其他國家建立的經(jīng)濟同盟也將繼續(xù)深化，但這并不意味著我們會步調(diào)一致或者減少與中國的聯(lián)系。我期待中美經(jīng)濟聯(lián)系會增多，但這同樣我們與亞洲其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系會加深。我認為這對大家都是好事。同時，我認為RCEP是一項非常重要的協(xié)議，它極大地深化了亞洲的區(qū)域經(jīng)濟一體化，這是一件好事。當(dāng)然，中國現(xiàn)在積極申請加入CPTPP也是非常好的事，CPTPP的要求非常高，中國需要調(diào)整自己各方面條件，我希望中國能夠成功進入。當(dāng)前亞洲的區(qū)域經(jīng)濟一體化正在不斷加強，我也希望美國的公司能參與這一過程中來。

【今年是尼克松訪華暨中美《上海公報》簽署50周年，回望50年前那次跨越太平洋的握手，對今天中美關(guān)系的改善會有哪些借鑒？】

克雷格·艾倫：這是當(dāng)時封閉的中國向世界開放的重要一步。如今，由于新冠疫情，中美之間又一次產(chǎn)生距離且變得陌生。希望在后疫情時代，我們能重拾聯(lián)系。50年前的那次“破冰之旅”給我們的一個最重要的經(jīng)驗就是要信守承諾，當(dāng)時中美領(lǐng)導(dǎo)人都作出了一些承諾，在我看來，這些承諾都應(yīng)該在今天被雙方尊重并執(zhí)行。如果雙方愿意回顧且重申各自在50年前作出的承諾，那么世界將會變得更加安全。

（看看新聞Knews編輯 黃艷琳）