美國又搞對華制裁！這次盯上了藥企，美國財政部以“涉嫌向美國走私芬太尼或相關生產(chǎn)原料”為由，對4家中國企業(yè)和1名個人實施制裁。

“自己生病卻讓別人吃藥”，這是中方給出的回應。在12月16日的例行記者會上，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方堅決反對美方的錯誤行徑。

甩鍋中國藥企 美國“內(nèi)”病“外”治能奏效嗎？

當?shù)貢r間12月15日，美國總統(tǒng)拜登簽署了兩項行政命令，宣布成立“美國跨國有組織犯罪委員會”，并對“參與全球非法毒品貿(mào)易”的外國人和實體實施制裁，凍結(jié)其在美國擁有或控制的全部財產(chǎn)。

隨后，美國財政部根據(jù)行政令，對來自四個國家的15家實體和10名個人實施制裁，其中就包括中國的企業(yè)和個人。美國政府還懸賞最高500萬美元，試圖逮捕這名中國公民。

圖自美國財政部網(wǎng)站

吉林大學國際關系研究所副所長孫興杰認為，在這個問題上“污名化”中國等國家，其實是美國自己“有病”。白宮網(wǎng)站上發(fā)表的聲明顯示，阿片類藥物在美濫用情況日益嚴重，大約每5分鐘就有一個美國人因此喪生，已成為該國最嚴重的公共衛(wèi)生危機之一。面對這個積重難返的現(xiàn)狀，美國政府為了掩蓋自身的監(jiān)管不力，將責任甩鍋給中國，不斷炒作“美國芬太尼主要來自中國”、“中國芬太尼前體經(jīng)墨西哥向美國流入”等不實內(nèi)容。

“毒品問題是中美共同面臨的挑戰(zhàn)和危機，兩國應該攜手合作，去贏得這場戰(zhàn)斗?！睂O興杰表示。事實上，在這一領域，中國始終向美國敞開大門，2019年4月，中國將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補目錄》，并與美方合作打擊芬太尼走私案件。反觀美國，作為全球芬太尼問題最為突出的國家，也是全球芬太尼類藥品最大的生產(chǎn)國和使用國，至今仍未正式整類列管芬太尼類物質(zhì)。

正如外交部發(fā)言人汪文斌所言，美方應尊重事實，更多從自身查找芬太尼濫用問題的原因，客觀公正評價中方所做的努力，而不是轉(zhuǎn)嫁矛盾、歸咎他國。

“以疆制華” 把“人權(quán)外交”當成燒火棍

在明明可以攜手的領域，美方釋放的仍是“傲慢與偏見”，在那些被劃入“競爭和對抗”范疇的行業(yè)，就更難期待它和中國相向而行。

近日，有外媒爆料稱，美國財政部計劃于當?shù)貢r間周四再將8家中企列入所謂“軍工復合體名單”，理由仍是其捏造的“參與在新疆監(jiān)視少數(shù)民族”。被列入該名單的中國企業(yè)，將無法獲得美國投資者的投資。

英國《金融時報》援引所謂知情人士的話報道稱，這八家企業(yè)分別是無人機制造商大疆創(chuàng)新、超級計算機巨頭中科曙光、通信企業(yè)里昂技術、網(wǎng)絡安防企業(yè)東方網(wǎng)力和美亞柏科，人工智能科技公司曠世科技、依圖科技、云從科技，這三家企業(yè)與前幾天剛剛被列入同一份“投資黑名單”的商湯科技，并稱為中國“AI四小龍”。

孫興杰指出，強行將“新疆問題”與“人權(quán)問題”掛鉤，已經(jīng)成了近年來美國政府的慣用伎倆，目的之一就是打擊中國的技術企業(yè)，一方面切斷相關企業(yè)在新疆進行投資的渠道和意愿，擾亂新疆的經(jīng)濟發(fā)展，同時遏制中國高科技企業(yè)獲得技術發(fā)展和融資。

此外，拜登政府還把“新疆人權(quán)問題”包裝成了一個國際性的問題。今年3月份，美國與歐盟聯(lián)手，以“新疆人權(quán)問題”為由推出制裁，導致中歐之間已經(jīng)完成談判的中歐雙邊投資協(xié)定擱淺；不久前，拜登政府又以同樣的借口，試圖拉上盟友共同對2022年北京冬奧會展開所謂“外交抵制”。在孫興杰看來，“人權(quán)外交”已經(jīng)成為美國手中一根四處招搖的燒火棍，妄圖以此擾亂我國外交的戰(zhàn)略節(jié)奏。

罕見出現(xiàn)“內(nèi)訌” 拜登政府還能保持“戰(zhàn)略平衡”嗎？

除了投資領域持續(xù)對華展開圍堵，美國針對中國企業(yè)的高新技術封鎖也在不斷收緊。據(jù)多家外媒報道，美國正在考慮對中芯國際實施更嚴厲的制裁，以限制其獲得先進技術。

但這一次，在拜登政府內(nèi)部出現(xiàn)了不同的意見。美國商務部認為，如果升級對中芯國際的限制，將會損害美國公司的利潤，加劇全球芯片短缺困境。為此，美國國家安全委員會定于當?shù)貢r間周四開會討論此事，美國商務部、能源部、國防部和國務院等都會參加。

孫興杰表示，美國政府內(nèi)部罕見出現(xiàn)“內(nèi)訌”，反映出在這一問題上的矛盾心態(tài)。從戰(zhàn)略技術的安全屬性來說，美國想要實現(xiàn)完全的掌控。一年前，美國商務部就以保護美國國家安全和外交利益為由，將中芯國際及其部分子公司和參股公司列入“實體清單”，這意味著企業(yè)若未取得許可，無法將用于10nm及以下技術節(jié)點的產(chǎn)品或技術出口給中芯國際。不過，禁令實施后，五角大樓仍不滿意，它認為，很多設備可通用生產(chǎn)多種尺寸的芯片，例如，一些生產(chǎn)40nm的設備，經(jīng)過調(diào)整后可用于生產(chǎn)12、14nm制程的芯片，“使得這一限制毫無意義”。因此，美國國防部在國務院、能源部等部門的支持下，準備將措辭改為限制中芯國際取得“能夠”生產(chǎn)14nm以下芯片的設備，加強防堵中芯國際獲得半導體制造工具。

“和五角大樓不同，美國商務部更多從商業(yè)角度進行考量。”孫興杰分析道，中美高科技企業(yè)存在非常緊密的聯(lián)系。事實上，中芯國際的供應商中不乏美國企業(yè)，例如應用材料、泛林半導體、科天等，其中不少企業(yè)三分之一以上的產(chǎn)值或銷售額來自中國大陸，因此，升級對中芯國際制裁，意味著斷了這些美國企業(yè)的“財路”，也會讓全球正在經(jīng)歷的“缺芯潮”雪上加霜。

既想遏制中國高科技企業(yè)，保住自身科技主導地位，又不想殃及本土企業(yè)的利益，對于美方這種在安全屬性和商業(yè)屬性之間尋找平衡的企圖，中方早就表明了嚴正立場：遏制打壓阻擋不了中國發(fā)展壯大，只會損害中美互信合作，激化中美矛盾摩擦。

孫興杰進一步指出，中美兩國元首在舉行視頻會晤后，雙方達成了一些非常重要的共識，但此后，美國對中國企業(yè)的打壓卻有變本加厲之勢，有違外界的預期。

在孫興杰看來，目前，中美在經(jīng)貿(mào)領域似乎進入了一個戰(zhàn)略相持階段。沒有中國的產(chǎn)品，美國將面臨非常大的經(jīng)濟挑戰(zhàn)，因此在貿(mào)易、關稅問題上，美方可能會進行一些戰(zhàn)略調(diào)整。但與此同時，在技術和產(chǎn)業(yè)領域，美方對中方的“探底”之心不死，因此，未來一段時間，這種對華遏制的高壓態(tài)勢恐怕還將持續(xù)，對此，中方也應做好準備，努力提升自己的技術能力，以更開放的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)。“面對這場持久戰(zhàn)，我們需要以時間換空間，以耐心和努力換取未來?！?/p>

（看看新聞Knews記者 宋懿）