應(yīng)中共中央總書記、中華人民共和國主席習(xí)近平和夫人邀請，越共中央總書記、越南社會主義共和國主席蘇林和夫人率越南高級代表團于8月18日至20日對中華人民共和國進行國事訪問。

蘇林訪華前夕，中越雙方外交部對此訪表示，兩國將以此為契機，進一步賡續(xù)中越傳統(tǒng)友好，增進政治互信，深化中越命運共同體。

生于1957年7月的蘇林，2024年5月任越南國家主席，8月當(dāng)選越共中央總書記，并繼續(xù)擔(dān)任國家主席。此次系蘇林首次來華國事訪問。

蘇林在出任越南最高領(lǐng)導(dǎo)人剛剛半個月后便對中國進行國事訪問，在歷史上較為罕見?！爸浪麜恚珱]想到來得這么快。”有輿論這樣評論。

“蘇林新上任就如此迅速地做出首訪中國的決策，一方面凸顯了中國在越南外交中的重要地位，另一方面，反映了其對越南國內(nèi)政治形勢的掌控?！敝袊鴩H問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇表示，近年來在中美俄“大三角”戰(zhàn)略博弈加劇的國際格局中，越南是為數(shù)不多的與這三個大國都維持著良好和密切關(guān)系的國家。首站目的地選擇中國，項昊宇認為，充分體現(xiàn)了越南外交政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性。由于前任最高領(lǐng)導(dǎo)人阮富仲的突然去世，加上最近幾年越南國內(nèi)大力推進反腐運動，外界擔(dān)心越南政局可能會陷入動蕩不穩(wěn)，但蘇林的順利接班，并且很快選擇出訪中國，這表明越南國內(nèi)形勢是穩(wěn)定的，而且外交政策是具有連貫性的。

蘇林此訪的行程安排有何講究？

從廣州到北京，蘇林的三天訪問行程緊湊豐富。

抵京前，蘇林一行先訪問了廣州。蘇林先來到黃花崗七十二烈士墓，向座落于此的越南愛國烈士范鴻泰之墓敬獻花圈

隨后，蘇林前往越南青年政治訓(xùn)練班、越南青年革命同志會舊址。這里既是胡志明同志在廣州從事革命活動的重要紀念地，也是中越兩黨、兩國人民“同志加兄弟”深厚友誼的重要見證。

近100年前，越南老一輩領(lǐng)導(dǎo)人胡志明赴廣州開展革命活動。在廣州，胡志明創(chuàng)辦了越南第一份傳播馬克思列寧主義的報紙《青年》，舉辦了越南青年政治訓(xùn)練班。他的革命足跡遍布中國多地，最終領(lǐng)導(dǎo)越南取得八月革命勝利，實現(xiàn)國家獨立。

參觀結(jié)束后，蘇林在留言簿上寫下“祝越中友誼世代相傳、萬古長青”，并表示，“我們此次訪問是想再次強調(diào)，在越南對外政策當(dāng)中，中國始終是排在第一位的，是我們的頭等優(yōu)先。”

“蘇林訪華首站選擇廣州，主打的是中越兩國之間的歷史文化淵源，以及兩黨之間深厚的革命情誼?！表楆挥畋硎?，這樣的行程安排表明了蘇林希望賡續(xù)紅色基因和兩黨友好傳統(tǒng)。這也是夯實中越命運共同體的重要政治基礎(chǔ)。另外，項昊宇強調(diào)，越南與廣東、廣西等中國南方地區(qū)地理上相鄰，經(jīng)貿(mào)和人文聯(lián)系密切。廣州又是中國南方重要的經(jīng)濟中心，也是改革開放的前沿城市，這對于正在推動革新開放和經(jīng)濟建設(shè)的越南來說，具有一定的參考借鑒意義。

結(jié)束廣州的訪問后，18日下午，蘇林一行抵達北京。

此次陪同蘇林訪華的越方代表團，也堪稱涵蓋"大半個越南高層"，包括5名越共中央政治局委員以及多名越共中央機關(guān)的中央委員，涉及組織、國防、公安、對外關(guān)系、理論研究等多部門。

此訪前夕，越南外交部長裴青山談及此訪的三大期待表示：一是保持高層戰(zhàn)略交往，夯實政治互信基礎(chǔ)，為新時期兩國關(guān)系發(fā)展指明方向；二是商定有效構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的越中命運共同體的主要方向和重大舉措；推動兩國務(wù)實合作取得新進展。三是通過就領(lǐng)土邊界問題進行坦誠、真誠、實質(zhì)性的交流，共同妥善處理遺留問題，更好管控和化解海上分歧，不讓海上問題影響兩黨兩國關(guān)系健康發(fā)展。

可以看出，蘇林此次訪華，“合作”是一個重要的關(guān)鍵詞。那么蘇林此訪中國能否達成預(yù)期？

中越發(fā)出雙邊關(guān)系強勁且穩(wěn)定信號

8月19日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂同蘇林舉行了會談。

會談后，雙方共同見證簽署關(guān)于黨校、互聯(lián)互通、工業(yè)、金融、海關(guān)檢驗檢疫、衛(wèi)生、新聞機構(gòu)和媒體、地方、民生等領(lǐng)域多項雙邊合作文件。

從共建“一帶一路”倡議，到對接“兩廊一圈”框架，從加快推進鐵路、高速公路、口岸基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，到提升智慧海關(guān)的"軟聯(lián)通"，在今天舉行的兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談中，中方為雙方“更深”的務(wù)實合作，指明了方向。

越方也表達了與中國加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，在國防安全、經(jīng)貿(mào)投資、跨境基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通等領(lǐng)域互利合作的愿望，尤其是在鐵路連接等雙方有共同興趣的領(lǐng)域。

事實上，去年10月，中越就已簽署關(guān)于加強鐵路合作的諒解備忘錄，同意推動中越跨境標(biāo)準軌鐵路連通，研究推進老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準軌鐵路建設(shè)，適時開展同登-河內(nèi)、芒街-下龍-海防標(biāo)準軌鐵路研究。這一“三叉戟”路線規(guī)劃，都通往中國邊境城市，一旦建成，將與中國的高鐵網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)直接連通。

中國一直是越南最大的貿(mào)易伙伴和主要外資來源國，越南也是中國在東南亞最大的貿(mào)易伙伴。近年來，兩國經(jīng)貿(mào)合作突飛猛進，貿(mào)易額連續(xù)兩年突破2000億美元。今年前七個月，中越雙邊貿(mào)易額同比增長25%，達到1120億美元。

穩(wěn)步推進的還有兩國防務(wù)安全合作。中越近期簽署了南部戰(zhàn)區(qū)與越南海軍設(shè)立熱線的諒解備忘錄；兩國海警還開展了北部灣海域聯(lián)合巡邏。

“各項合作協(xié)議的簽署落實本身反映出中越關(guān)系，有著其他雙邊關(guān)系所不具備的特殊性?！表楆挥畋硎荆趦蓢邔右I(lǐng)和推動之下，中越兩國之間已經(jīng)形成寬領(lǐng)域、多層級和全方位的互利合作的格局。這次蘇林訪華，中越之間不僅就治國理政經(jīng)驗繼續(xù)開展交流，還會繼續(xù)推動落實各領(lǐng)域的務(wù)實合作，這將有利于促進兩國的共同發(fā)展，增進相互理解和信任。因此項昊宇強調(diào)，蘇林此訪對于中越關(guān)系而言，是一次承前啟后的重要訪問，具有重大的現(xiàn)實和長遠意義。

除了加強合作，解決海洋領(lǐng)土與海洋權(quán)益的爭端，也是此次蘇林訪華的期待之一。

在今天舉行的兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談中，中方就兩國發(fā)展格局提出“六個更”的總體目標(biāo)，其中就包括“分歧管控解決更好”。越方也表示，愿同中方妥善管控海上分歧，共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。

對此，項昊宇強調(diào)，這幾年中越在南海問題上雖有分歧，但表現(xiàn)形式與中菲之間完全不一樣。而且，中越兩國山水相連，文化相同，政治制度相同。更重要的一點，中越從不回避涉海問題與分歧，而是主張在相互理解和尊重的基礎(chǔ)上妥處管控分歧，從而維護中越關(guān)系以及本地區(qū)和平穩(wěn)定的大局。

蘇林如何繼承越南“竹子外交”？

中越新一輪“元首外交”，也引發(fā)了美國等西方國家的密切關(guān)注。

有分析認為，蘇林此次訪華，將被視為在亞太地緣格局不斷變動之際的一種平衡外交舉措。

今年5月，蘇林當(dāng)選國家主席，普京便訪問了越南。他前腳剛走，美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理克里滕布林克就現(xiàn)身河內(nèi)，“致力于合作支持自由開放的印太地區(qū)?！?/span>

之后，美國國務(wù)卿布林肯于7月底赴越悼念阮富仲，轉(zhuǎn)達美國總統(tǒng)拜登的唁函。拜登在唁函中提到美越2023年升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等內(nèi)容。

越南官員透露，接下來蘇林還可能出席9月在美國召開的聯(lián)合國大會，并與拜登會晤。

眾所周知，越南近年來大力推行“竹子外交”，主張“不論國家大小、不論距離遠近”，努力深化與各國關(guān)系，成為世界各國的朋友；在“竹子外交”理念下，越南對外全方位開放，對各國一律采取廣交朋友、減敵增友的外交政策。

而現(xiàn)年67歲的蘇林，長期在公安系統(tǒng)任職，2016年起出任公安部長。作為“反腐干將”，他在越共“熔爐”反腐運動中崛起，黨內(nèi)地位迅速提升。與前兩屆“文官”領(lǐng)導(dǎo)人相比，蘇林上任后，外界紛紛擔(dān)憂會出現(xiàn)“強人政治”，外交政策也會隨之發(fā)生改變。

對此，項昊宇表示，越南外交確實會面臨多方面的挑戰(zhàn)，既要維護同中俄的傳統(tǒng)友好關(guān)系，也要面對來自于美西方的拉攏和施壓。如何在大國之間把握平衡，保持獨立自主？這將充分考驗越南的外交智慧。不過，項昊宇認為，越南在處理與中美的關(guān)系時，不僅顯示了高度的靈活性，還表現(xiàn)出一定的差異性。尤其此次蘇林的到訪，充分反映出越南的大國平衡戰(zhàn)略具有高度精細化和務(wù)實性的特點，這也體現(xiàn)了越南具有較高且靈活的外交手腕。