市場監(jiān)管總局今天(9日)公布首個(gè)市場監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》(以下簡稱《管理規(guī)范》),推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店“統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營規(guī)則、統(tǒng)一退出機(jī)制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)”的“四個(gè)統(tǒng)一”管理框架,提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平。
《管理規(guī)范》明確了網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店平臺入駐、運(yùn)營、退出和數(shù)據(jù)報(bào)送等方面的要求。
一是統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)。在入駐環(huán)節(jié),按照最小必要原則,明確自然人網(wǎng)店入駐平臺時(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采集信息的范圍,便利自然人網(wǎng)店市場準(zhǔn)入。
二是統(tǒng)一運(yùn)營規(guī)則。在運(yùn)營環(huán)節(jié),明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店運(yùn)營檢查、網(wǎng)店展示、信息公示、消費(fèi)者投訴、合規(guī)管理、權(quán)利救濟(jì)等方面的管理要求,督促自然人網(wǎng)店依法依規(guī)經(jīng)營。
三是統(tǒng)一退出機(jī)制。在退出環(huán)節(jié),細(xì)化落實(shí)法定信息公示要求,強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
四是統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店的信息記錄保存要求,以及向市場監(jiān)管部門報(bào)送數(shù)據(jù)的要求,為網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
據(jù)了解,網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)經(jīng)營者包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等辦理登記的經(jīng)營主體,還包括銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品或從事便民勞務(wù)、零星小額交易等類型經(jīng)營活動(dòng)的依法免予登記的自然人主體(以下統(tǒng)稱自然人網(wǎng)店)。
目前,自然人網(wǎng)店約占平臺內(nèi)經(jīng)營者總量的57%,是網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的重要組成部分。海量的自然人網(wǎng)店既是活躍平臺經(jīng)濟(jì)的重要主體,也是培育新生經(jīng)營主體的重要來源,在穩(wěn)增長、促消費(fèi)、保就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。然而,各網(wǎng)絡(luò)交易平臺對自然人網(wǎng)店管理的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,自然人網(wǎng)店良莠不齊、魚龍混雜,是侵權(quán)假冒、虛假宣傳等問題的重災(zāi)區(qū)。這些問題既不利于自然人網(wǎng)店進(jìn)一步發(fā)展壯大,也不利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),影響平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《管理規(guī)范》堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,遵循市場規(guī)律,尊重平臺經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和經(jīng)營主體自主經(jīng)營權(quán),聚焦自然人網(wǎng)店監(jiān)管和發(fā)展中的關(guān)鍵問題,一方面落實(shí)細(xì)化《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,增強(qiáng)相關(guān)法律規(guī)則的可操作性;另一方面總結(jié)提煉網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店管理中行之有效的平臺協(xié)議規(guī)則、管理舉措,將之上升為標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平。
據(jù)了解,《管理規(guī)范》屬于自愿性、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),未增加強(qiáng)制性義務(wù),有利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)積極履行主體責(zé)任,提升對平臺內(nèi)自然人網(wǎng)店的管理水平;有利于督促自然人網(wǎng)店合規(guī)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)健康規(guī)范發(fā)展;有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者和相關(guān)主體的合法權(quán)益,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
編輯: | 傅姍姍 |
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