當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日下午,在特朗普的主持下,以色列、阿聯(lián)酋和巴林在美國(guó)白宮南草坪簽署了“歷史性”的《亞伯拉罕協(xié)議》,正式宣布關(guān)系正?;?。
在阿聯(lián)酋與以色列的協(xié)議中,兩國(guó)宣布達(dá)成和平,永不互相開戰(zhàn)。在巴林與以色列的協(xié)議中,兩國(guó)承諾將建立全面外交關(guān)系,但避免了使用“關(guān)系正?;币辉~。兩份協(xié)議都提到要公平解決巴以爭(zhēng)端,但均沒有提及得到聯(lián)合國(guó)支持的“兩國(guó)方案”。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,作為對(duì)特朗普的免費(fèi)競(jìng)選宣傳,美國(guó)主要電視臺(tái)均直播了這場(chǎng)簽約儀式。報(bào)道還指出為了特朗普的政治利益,其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)急于把這位好戰(zhàn)的總統(tǒng),描繪成一位和平締造者。而很快,特朗普也將自己的推特背景,換成了協(xié)議簽署的現(xiàn)場(chǎng)圖。
不過,諷刺的是,同一天,皮尤研究所發(fā)布最新民調(diào)顯示,包括英、法、德、日等在內(nèi)的13個(gè)盟國(guó)受訪者中,對(duì)美國(guó)的好感度以及特朗普的信任度跌至歷史最低點(diǎn)。
首肯建交 沙特有何目的?
BBC分析稱,巴林加入《亞伯拉罕協(xié)議》,沒有沙特的點(diǎn)頭,是不可能實(shí)現(xiàn)的。但沙特內(nèi)閣發(fā)表的聲明又表示,將堅(jiān)定不移地支持巴勒斯坦人民,維護(hù)《阿拉伯和平計(jì)劃》。
這個(gè)矛盾的現(xiàn)象在中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員董漫遠(yuǎn)看來(lái),其實(shí)是沙特在多個(gè)層面為自己保留回旋的余地。首先,堅(jiān)持阿拉伯和平倡議,堅(jiān)持解決“巴勒斯坦問題”,有助于沙特鞏固其在阿拉伯世界的“領(lǐng)袖地位”。其次,首肯阿聯(lián)酋、巴林與以色列建交,在和美國(guó)、以色列應(yīng)對(duì)伊朗的戰(zhàn)線上,沙特可以繼續(xù)發(fā)揮功能。再者,沙特也希望在多層面、多渠道與以色列發(fā)展實(shí)質(zhì)性關(guān)系。
會(huì)有更多阿拉伯國(guó)家與以色列簽和平協(xié)議嗎?
不同于27年前《巴以和平協(xié)議》簽字儀式時(shí)的景象,這一次巴勒斯坦用抗議和火箭彈作為回應(yīng)。就在白宮簽署儀式進(jìn)行的同時(shí),兩枚來(lái)自加沙地帶的火箭彈襲擊以色列南部城市,造成13人受傷,目前沒有組織出面認(rèn)領(lǐng)襲擊。以軍說,五枚導(dǎo)彈落在了開放地區(qū),其余的被以色列的火箭防御系統(tǒng)攔截。
當(dāng)天,巴勒斯坦約旦河西岸和加沙地帶多個(gè)城市還爆發(fā)示威活動(dòng)。示威者高舉巴勒斯坦國(guó)旗,高呼反美、反以口號(hào)。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯發(fā)表聲明重申:如果以色列不結(jié)束對(duì)巴勒斯坦領(lǐng)土的占領(lǐng),不允許巴勒斯坦人民實(shí)現(xiàn)其充分權(quán)利,就不可能在中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平。
阿拉伯世界長(zhǎng)期以來(lái)的共識(shí)是,和以色列建交的代價(jià)就要承認(rèn)巴勒斯坦的獨(dú)立。此前,只有埃及和約旦兩個(gè)阿拉伯國(guó)家與以色列建交,而近來(lái)短短一個(gè)月內(nèi),就有阿聯(lián)酋和巴林先后加入這一陣營(yíng)。與其說是美國(guó)或特朗普政府的斡旋,不如說這也折射出中東地緣政治格局的變化。
董漫遠(yuǎn)分析,由于現(xiàn)在在阿拉伯世界仍然沒有一個(gè)力量,可以與以色列“媾和”的風(fēng)潮形成制約。所以,在沙特發(fā)揮主導(dǎo)作用的情況下,會(huì)有相當(dāng)一批阿拉伯國(guó)家嘗試或者已經(jīng)同以色列實(shí)現(xiàn)“媾和”。這說明“巴勒斯坦問題”對(duì)阿拉伯世界的道義約束力正在銳減,但價(jià)值仍然存在,主要是一部分阿拉伯國(guó)家出于維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的需要,仍要抓緊巴勒斯坦這個(gè)旗幟。
伊朗將如何應(yīng)對(duì)?
輿論認(rèn)為,阿拉伯國(guó)家與以色列建交是為了聯(lián)手遏制伊朗。伊朗外交部不僅對(duì)巴林、阿聯(lián)酋與以色列建交強(qiáng)烈譴責(zé),還強(qiáng)調(diào),從今往后巴林、阿聯(lián)酋要對(duì)以色列在地區(qū)的任何行動(dòng)負(fù)責(zé)。巧合的是,就在9月14日,伊朗宣布福爾多核設(shè)施內(nèi)共有1044臺(tái)離心機(jī)參與濃縮鈾活動(dòng),而這也是伊朗減少伊核協(xié)議履行義務(wù)的最新舉動(dòng)。
董漫遠(yuǎn)認(rèn)為,阿聯(lián)酋、巴林同以色列“媾和”,給伊朗破解國(guó)內(nèi)難題提供了一個(gè)道義上的機(jī)會(huì)——伊朗可以把核計(jì)劃統(tǒng)統(tǒng)納入到支持巴勒斯坦人民事業(yè)的旗幟下。伊朗策略上會(huì)利用“巴勒斯坦問題”作為政治工具,采取“以攻為守”的策略,在維護(hù)國(guó)內(nèi)政權(quán)穩(wěn)定的同時(shí),加固已經(jīng)取得的地緣政治斬獲,并且保住伊核協(xié)議。
(看看新聞Knews編輯 方菲菲)
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