1月28日，一年一度的春運(yùn)正在拉開大幕，疫情常態(tài)化防控背景下，就地過年到底是不是強(qiáng)制性措施？低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾還能否回家過年？引發(fā)廣泛關(guān)注。

多部門首次倡導(dǎo)“就地過年”

國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委等部門1月27日明確表態(tài)，就地過年的政策是分級分類的，各地方在政策執(zhí)行時(shí)，不能擅自"加碼"。

在1月27日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕強(qiáng)調(diào)，有的地方還采取“一刀切”措施，這是堅(jiān)決不允許的，不能阻斷人員出行、返鄉(xiāng)，要給人民群眾多些保障、多些便利。

同時(shí)國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人1月27日再次明確表示，“就地過年”政策是分級分類的。其中，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾“均應(yīng)”就地過年，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾“原則上”就地過年，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)則是“倡導(dǎo)”群眾就地過年。

對這份分級分策的就地過年政策，上海交通大學(xué)-耶魯大學(xué)衛(wèi)生政策聯(lián)合研究中心執(zhí)行主任趙大海表示，我國目前冬季疫情零星反復(fù)，這份分級分策的相關(guān)政策，不會加劇春節(jié)期間人員的流動，也會相應(yīng)減輕疫情防控壓力，彰顯了中央合理科學(xué)防疫。

倡導(dǎo)“就地過年”如何體現(xiàn)城市智慧？

不過，一些地方在執(zhí)行中央政策時(shí)，卻出現(xiàn)了“加碼”苗頭。比如，山西多地不管高中低風(fēng)險(xiǎn)分級，一律對掛有河北車牌的車輛勸返。再比如，一些省份不論農(nóng)村、城市，一律要求返鄉(xiāng)人員實(shí)行14天居家健康監(jiān)測，并每7天測一次核酸。

“看似多要求，實(shí)則設(shè)置障礙”這是網(wǎng)友對這一現(xiàn)象的熱議。

對此，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為，當(dāng)前疫情防控壓力依然相當(dāng)嚴(yán)峻?；鶎幼鳛榉揽氐谝痪€，本應(yīng)“沖在最前面”，但一些地方礙于資源、權(quán)限等條件的束縛，做出硬性、強(qiáng)制性措施，反映了某種基層治理困境。

不過，也有一些地方的做法比較值得稱道：比如浙江省把省內(nèi)農(nóng)村地區(qū)按紅、黃、藍(lán)三色區(qū)分，結(jié)合回鄉(xiāng)人員數(shù)量和來源地進(jìn)行區(qū)分和動態(tài)調(diào)整。貴州省對返鄉(xiāng)的農(nóng)村戶籍人員進(jìn)行核酸檢測補(bǔ)貼政策等等。

馬亮坦言，優(yōu)秀的地方學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)有一點(diǎn)是值得學(xué)習(xí)和借鑒的，總的防疫原則是做到科學(xué)防疫，做好精準(zhǔn)防疫，配以人性化服務(wù)。同時(shí)更多使用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，更好發(fā)揮防疫策略。

鼓勵就地過年 地方輪番放“大招”

要讓在外拼搏了一年的打工人，安心留在原地過年，不能依靠一刀切式的強(qiáng)制措施，而是要通過合理有序的引導(dǎo)和實(shí)實(shí)在在的舉措來留人。

截至目前，全國已經(jīng)有29個省份倡議“就地過年”，并且出臺了各種措施，包括發(fā)紅包、給補(bǔ)貼、免流量、送積分等等，可以說是各出奇招，“花樣”留人。

比如浙江義烏市發(fā)布了17項(xiàng)留人過年政策，涉及消費(fèi)補(bǔ)貼、房租、就醫(yī)減免、就業(yè)保障等方方面面，可謂誠意滿滿。

不止義烏，江西南昌、安徽合肥、江蘇溧陽、福建泉州等多地，都已出臺政策，向留守人員發(fā)放春節(jié)紅包、補(bǔ)助補(bǔ)貼。不少企業(yè)也積極響應(yīng)，拿出真金白銀，用“薪”留人。

對此，馬亮認(rèn)為，花式留人政策打出了一套套政策組合拳，希望大家能就地安心過年。相比返鄉(xiāng)過年，就地過年的挑戰(zhàn)也不小，除了物資保障以外，各地還要更多考慮用工政策的配套，比如春節(jié)過后如何錯峰休假等等。各地政府要“曉之以理，動之以情”，努力讓大家“一動不動”。

（看看新聞Knews編輯 郝苗苗）