1月20日,美國新任總統(tǒng)拜登入主白宮,從表面上看,好像是“城頭換了大王旗”。那么,作為美國在亞洲的唯一同盟國、“鐵桿朋友”的日本,對美國新政權(quán)有什么期待呢?
日本一位研究日美關(guān)系問題的專家告訴筆者:實際上,日本現(xiàn)在對日美關(guān)系非常擔(dān)心。原因之一,是擔(dān)心拜登不把日本當(dāng)作朋友。
眾所周知,特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)期間,與西方許多同盟國領(lǐng)導(dǎo)人把關(guān)系弄僵了,唯獨與日本首相安倍晉三熱絡(luò)來往,不僅多次見面會談,每次提到他時,還親切地稱為“晉三”,并表示在國際會議場合“最喜歡聽取晉三的意見”。
用安倍晉三的話說,就是那個時候“日美同盟關(guān)系得到了空前未有的加強”。
在外交上,通常來說,是不能把敵人的朋友當(dāng)作自己朋友的?,F(xiàn)在,拜登在選舉中打敗了特朗普,他也很難把特朗普的朋友當(dāng)成是自己的朋友。
原因之二,是擔(dān)心拜登把日本當(dāng)成ATM提款機,對日本提出更為苛刻的經(jīng)濟上的要求。特朗普在任總統(tǒng)期間,對日本揮舞著“貿(mào)易戰(zhàn)”的大棒,急盡恐嚇之能事,安倍晉三用“爆買”美國軍火進(jìn)行“緩戰(zhàn)”的交易,雖然表面上看起來是成功了,但實際上,讓美國看出了日本還有更大的擠壓空間。
筆者注意到,在這“兩種擔(dān)心”的背景下,日本在積極地做著兩件事情。
第一,是在努力地“去特朗普化”。盡管日本首相安倍晉三在任期間,與特朗普形成極為親密的個人關(guān)系,但無論是特朗普敗選之后,還是特朗普煽動支持者沖擊國會期間,日本菅義偉政府都用“沉默”來表示自己的態(tài)度,實際上就是盡量地遠(yuǎn)離特朗普,把自身與特朗普的關(guān)系“摘”干凈,避免出現(xiàn)“站錯隊”的事情。
第二,是密切關(guān)注美國新政權(quán)的對華態(tài)度。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美日關(guān)系很大程度上受中美關(guān)系的影響。美國政府對中國“熱”一點、“近”一點時候,就會對日本“冷”一點、“遠(yuǎn)”一點。相反,美國政府對中國“冷”一點、“遠(yuǎn)”一點的時候,就會對日本“熱”一點、“近”一點。
現(xiàn)在,美國拜登政府對華政策還沒有完整、系列、清晰地出臺。但是,拜登政府透露出來的把中國當(dāng)作“戰(zhàn)略競爭對手”,并且實施“戰(zhàn)略忍耐”的策略,讓日本感到非常不安。
日本外務(wù)省一位官員表示,美中有競爭就會有摩擦。摩擦如果能夠有效化解,美中關(guān)系就會得到改善,日本的作用就會被相對降低;摩擦如果無法有效化解,日本就會被卷入其中,利益受到損壞。
這位官員還表示,無法理解拜登政權(quán)對中國的“戰(zhàn)略忍耐”。如果美國都需要忍耐了,可見對手發(fā)展到了什么程度。這種忍耐無非是兩個結(jié)果,一個是爆發(fā)軍事沖突;一個是“一忍再忍”,那實際上就是美國的衰落。
1月27日,《日本經(jīng)濟新聞》在一篇評論中指出,特朗普對華政策之所以失敗,就是因為他忽視了與國際社會同盟國的關(guān)系,讓美國單槍匹馬地與中國對著干;拜登如果想讓自己的對華政策成功有效,就必須重新加強與國際社會同盟國的關(guān)系,與他們一起組成“對華包圍圈”。日本非常愿意成為這樣的世界新秩序的制定者、參與者。
由此可以預(yù)料,未來日本對美國的期待,不如說是對美國的“奉獻(xiàn)度”。日本希望把中國作為一個籌碼,用自身參與美國對中國的打壓,凸現(xiàn)自己的存在感,贏得美國新政權(quán)的信任感,從而在百年未見的國際變局中能夠始終把握強化日美同盟關(guān)系的發(fā)展趨勢。
最后,筆者想再引用一位專家的觀點:在拜登時代,基于美國實施圍堵中國的通盤戰(zhàn)略考量,日本恐難與世無爭般地置身事外,日本外交將會在“迎合美國”和“關(guān)照中國”之間進(jìn)行痛苦抉擇和艱難調(diào)整。
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