胡偉 上海市委黨校馬克思主義研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、上海市社聯(lián)副主席

在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年的之際，我們必須不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，更加自覺、更加清醒地認(rèn)識(shí)到黨的宗旨和所肩負(fù)的神圣使命，更加自覺、更加清醒地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為最廣大人民利益的忠實(shí)代表，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)的巨大制度優(yōu)勢(shì)

95年前，一群先進(jìn)的中國(guó)人聚會(huì)在上海法租界的一幢石庫(kù)門建筑，一件開天辟地的偉大壯舉在中國(guó)大地上發(fā)生了。中國(guó)共產(chǎn)黨從此誕生，改變了中華民族的命運(yùn)，改寫了中國(guó)近百年的歷史。成立95年以來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革的不同歷史階段，篳路藍(lán)縷，歷經(jīng)滄桑，改天換地，波瀾壯闊，從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨轉(zhuǎn)變成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨轉(zhuǎn)變成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯相統(tǒng)一的結(jié)果。

現(xiàn)代化和政治發(fā)展的有關(guān)研究表明，一個(gè)強(qiáng)大的政黨對(duì)于后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。很多發(fā)展中國(guó)家軟弱渙散，發(fā)展緩慢，甚至動(dòng)蕩不安，戰(zhàn)亂不斷，原因之一就是缺乏一個(gè)強(qiáng)大政黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。所幸的是，中國(guó)存在這樣一個(gè)得天獨(dú)厚的條件——擁有社會(huì)基礎(chǔ)牢固、規(guī)模龐大而精英化程度高、組織紀(jì)律嚴(yán)整且思想政治高度統(tǒng)一、政治整合和社會(huì)動(dòng)員能力超強(qiáng)的中國(guó)共產(chǎn)黨。這樣一個(gè)強(qiáng)大的政黨組織伴隨著一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)政體系，對(duì)于中國(guó)這樣的超大規(guī)模社會(huì)的大國(guó)治理來(lái)說(shuō)，意義比一般的國(guó)家更為重要。曾經(jīng)被孫中山稱為“一盤散沙”的中國(guó)，被凝聚成一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代民族國(guó)家，正是基于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上看，這的確構(gòu)成了中國(guó)在制度上的一個(gè)巨大比較優(yōu)勢(shì)。

歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的命脈所在，是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。

黨要代表最廣大人民的根本利益

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，作為我國(guó)政治制度上的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)，作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，不是從天上掉下來(lái)的。要把握住這一政治優(yōu)勢(shì)，最根本的是貫徹黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和執(zhí)政理念，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為最廣大人民利益的忠實(shí)代表。

人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。馬克思主義認(rèn)為，歷史是人民群眾創(chuàng)造的，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)。因此，馬克思主義政黨應(yīng)當(dāng)以群眾的最大利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們黨已深刻認(rèn)識(shí)到，人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。水能載舟，亦能覆舟，這是一個(gè)古老的政治學(xué)原理。自古以來(lái)，得人心者得天下，失人心者失天下。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人心是最大的政治”，這是對(duì)人類社會(huì)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的高度概括，彰顯了共產(chǎn)黨人的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

究竟是為多數(shù)人謀利益還是為少數(shù)人謀利益，是實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的統(tǒng)治還是少數(shù)人的統(tǒng)治，可以說(shuō)是共產(chǎn)黨與剝削階級(jí)政黨的分水嶺。關(guān)于這個(gè)問題，毛岸英同志1949年10月寫的一封信可謂生動(dòng)的寫照。開國(guó)大典后不久，毛岸英的表舅來(lái)信談到一位親戚希望能在長(zhǎng)沙謀個(gè)“廳長(zhǎng)方面位置”。毛岸英在回信中寫道：“新的時(shí)代，這種一步登高的‘做官’思想已是極端落后了，而尤以通過我父親即能‘上任’，更是要不得的想法。新中國(guó)之所以不同于舊中國(guó)，共產(chǎn)黨之所以不同于國(guó)民黨，毛澤東之所以不同于蔣介石，毛澤東的子女妻舅之所以不同于蔣介石的子女妻舅，除了其他更基本的原因以外，正在于此：皇親貴戚仗勢(shì)發(fā)財(cái)，少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了?！边@段話寫于新中國(guó)建立之初，至今讀來(lái)仍令人感慨系之，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)的絕好詮釋。

確保黨始終成為最廣大人民利益的忠實(shí)代表，離不開社會(huì)主義民主的制度保障。從理論上講，黨的群眾路線、黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨、黨代表最廣大人民的根本利益的要求，都體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)。民主政治要解決的，就是黨、政府和人民群眾的關(guān)系。在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更需要黨來(lái)凝聚社會(huì)的總體利益，聚合最廣泛的人民意愿。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦?！?br/>
把全面從嚴(yán)治黨推向新的高度

要維護(hù)好、發(fā)揮好、運(yùn)用好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為最廣大人民利益的忠實(shí)代表，就必須不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，解決好黨不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，把全面從嚴(yán)治黨推向新的高度。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把全面從嚴(yán)治黨提上了重要議程，體現(xiàn)了我們黨在面臨日益復(fù)雜嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的高度自覺，也代表了廣大人民的呼聲和意愿。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。”

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，這一重要論斷為全面從嚴(yán)治黨指明了根本方向。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，這是我們黨吸取國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、吸取我們黨自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的深刻結(jié)論。當(dāng)前，尤其要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從制度上改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，使黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)歷久彌新，長(zhǎng)盛不衰。

面向未來(lái)，繼黨的十八屆三中、四中和五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)做了戰(zhàn)略部署之后，我們可以期待黨中央全會(huì)對(duì)于全面從嚴(yán)治黨做出新的重大決定，從而完成對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的頂層設(shè)計(jì)，也把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步引向深入。這將是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年的最好紀(jì)念。

（編輯：邵菁）