中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）于2017年9月28日收到嘉興金燕化工有限公司、湖北仙粼化工有限公司、上海撫佳精細化工有限公司、亞東石化（揚州）有限公司、樂天化學（嘉興）有限公司和茂名實華東成化工有限公司（以下稱申請人）代表國內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺進行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進行了審查。

根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人的乙醇胺產(chǎn)量在2014年、2015年和2016年占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的比例均超過50%，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2017年10月30日起對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺進行反傾銷立案調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期 

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺進行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2016年7月1日至2017年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2014年1月1日至2017年6月30日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍 

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：乙醇胺（包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺），英文名稱為Ethanolamines，簡稱EA。

一乙醇胺，又稱：單乙醇胺、2-氨基乙醇、2-羥基乙胺

英文名稱：Monoethanolamine, 2-Aminoethanol, 2-Aminoethylalcoho （簡稱：MEA）

化學分子式：

結(jié)構(gòu)式：

二乙醇胺，又稱： 2,2'-二羥基二乙胺、2,2'-亞氨基二乙醇

英文名稱：Diethanolamine,2, 2'-Dihydroxydiethylamine, 2,2'-Iminodiethanol（簡稱：DEA）

化學分子式：

結(jié)構(gòu)式：

三乙醇胺，又稱：三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺

英文名稱：Triethanolamine, Tris(2-Hydroxyethyl)amine, Trihydroxytriethylamine（簡稱：T EA）

化學分子式：

結(jié)構(gòu)式：

物理化學特性：乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱，通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應(yīng)制得，是一種同時具有胺和醇的部分共同化學特征的醇胺類有機化合物。乙醇胺外觀通常為無色至淡黃色透明液體，在溶點以下為無色至淡黃色固體，略帶胺味，具有吸濕性，可溶于水、乙醇等，微溶于苯、乙醚等。

主要用途：乙醇胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體、日用化工品及個人衛(wèi)生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油（酸性）氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等，廣泛應(yīng)用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農(nóng)藥及醫(yī)藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29221100、29221200和29221310項下。本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍不包括上述稅則號項下除“一乙醇胺”（“單乙醇胺”）、“二乙醇胺”和“三乙醇胺”產(chǎn)品之外的其他產(chǎn)品。

三、登記參加調(diào)查

任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

四、查閱公開信息 

利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

五、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

六、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向涉案的國外出口商或生產(chǎn)商、國內(nèi)生產(chǎn)者和國內(nèi)進口商發(fā)放調(diào)查問卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

《乙醇胺反傾銷案國外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運作、被調(diào)查產(chǎn)品、對中國（大陸）的出口銷售、國內(nèi)銷售、經(jīng)營和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費用、估算的傾銷幅度及核對單等內(nèi)容?！兑掖及贩磧A銷案國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內(nèi)同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說明的問題等內(nèi)容。《乙醇胺反傾銷案國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。

未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報。

所有公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準確的答卷。答卷應(yīng)當包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

八、不合作的后果 

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調(diào)查期限 

本次調(diào)查自2017年10月30日起開始，通常應(yīng)在2018年10月30日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2019年4月30日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式 

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731 

商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局

電話：0086-10-85093403，65198490

傳真：0086-10-65197586

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